國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
香港創(chuàng)新科技及工業(yè)局
公 告
2023年3號
落實(shí)《中華人民共和國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室與香港特別行政區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局 關(guān)于促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動的合作備忘錄》關(guān)于“共同制定粵港澳大灣區(qū)個人信息跨境標(biāo)準(zhǔn)合同并組織實(shí)施,,加強(qiáng)個人信息跨境標(biāo)準(zhǔn)合同備案管理”的合作措施,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室與香港創(chuàng)新科技及工業(yè)局共同制定《粵港澳大灣區(qū)(內(nèi)地,、香港)個人信息跨境流動標(biāo)準(zhǔn)合同實(shí)施指引》,,現(xiàn)予公布,。
特此公告,。
附件:《粵港澳大灣區(qū)(內(nèi)地,、香港)個人信息跨境流動標(biāo)準(zhǔn)合同實(shí)施指引》
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室 王京濤
香港特區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局 孫 東
2023年12月10日
粵港澳大灣區(qū)(內(nèi)地、香港)個人信息跨境流動標(biāo)準(zhǔn)合同實(shí)施指引
第一條 為促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)個人信息跨境安全有序流動,,推動粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,,落實(shí)《中華人民共和國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室與香港特別行政區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局 關(guān)于促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動的合作備忘錄》(以下簡稱備忘錄),國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,、香港特別行政區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局共同制定本實(shí)施指引。
第二條 《粵港澳大灣區(qū)(內(nèi)地,、香港)個人信息跨境流動標(biāo)準(zhǔn)合同》(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)合同,,見附件1)為備忘錄下有關(guān)促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)個人信息跨境流動的便利措施?;浉郯拇鬄硡^(qū)個人信息處理者及接收方可以按照本實(shí)施指引要求,,通過訂立標(biāo)準(zhǔn)合同的方式進(jìn)行粵港澳大灣區(qū)內(nèi)內(nèi)地和香港之間的個人信息跨境流動。被相關(guān)部門,、地區(qū)告知或者公開發(fā)布為重要數(shù)據(jù)的個人信息除外,。
個人信息處理者及接收方應(yīng)注冊于(適用于組織)/位于(適用于個人)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地部分,即廣東省廣州市,、深圳市,、珠海市、佛山市,、惠州市,、東莞市,、中山市、江門市,、肇慶市,,或者香港特別行政區(qū)。
第三條 通過訂立標(biāo)準(zhǔn)合同的方式開展個人信息跨境提供的,,應(yīng)當(dāng)堅持自主締約與備案管理相結(jié)合,、保護(hù)個人信息權(quán)益與防范風(fēng)險相結(jié)合,保障個人信息跨境安全,、自由流動,。
第四條 按照本實(shí)施指引,通過訂立標(biāo)準(zhǔn)合同跨境提供個人信息的,,應(yīng)當(dāng)履行標(biāo)準(zhǔn)合同列明的義務(wù)和責(zé)任,,包括滿足以下條件:
(一)個人信息處理者跨境提供個人信息前,應(yīng)當(dāng)按照個人信息處理者屬地法律法規(guī)要求告知個人信息主體或者取得個人信息主體的同意,;
(二)不得向粵港澳大灣區(qū)以外的組織,、個人提供。
第五條 個人信息處理者按照本實(shí)施指引,,通過訂立標(biāo)準(zhǔn)合同跨境提供個人信息前,,應(yīng)當(dāng)開展個人信息保護(hù)影響評估,重點(diǎn)評估以下內(nèi)容:
(一)個人信息處理者和接收方處理個人信息的目的,、方式等的合法性,、正當(dāng)性、必要性,;
(二)對個人信息主體權(quán)益的影響及安全風(fēng)險,;
(三)接收方承諾承擔(dān)的義務(wù),以及履行義務(wù)的管理和技術(shù)措施,、能力等能否保障跨境提供的個人信息安全,。
第六條 標(biāo)準(zhǔn)合同應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本實(shí)施指引附件訂立,合同生效后方可開展個人信息跨境提供,。
個人信息處理者可以與接收方約定其他條款,,但不得與標(biāo)準(zhǔn)合同相沖突。
第七條 跨境提供個人信息的目的,、范圍,、種類、方式,,或者接收方處理個人信息的用途,、方式發(fā)生變化,延長保存期限,,以及發(fā)生影響或者可能影響個人信息權(quán)益其他情況的,,個人信息處理者應(yīng)當(dāng)重新開展個人信息保護(hù)影響評估,,補(bǔ)充或者重新訂立標(biāo)準(zhǔn)合同,并履行相應(yīng)備案手續(xù),。
第八條 個人信息處理者及接收方應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)合同生效之日起10個工作日內(nèi)按照屬地向廣東省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室或者香港特別行政區(qū)政府政府資訊科技總監(jiān)辦公室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)合同備案,,提交如下材料:
(一)法定代表人身份證件影印件;
(二)承諾書(模板見附件2),;
(三)標(biāo)準(zhǔn)合同,。
個人信息處理者及接收方應(yīng)當(dāng)對所備案材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第九條 個人信息處理者及接收方接受屬地監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,,包括但不限于:
(一)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)合同第二條第七項及第十項,,個人信息處理者答復(fù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的詢問及對合同的義務(wù)和責(zé)任的履行承擔(dān)舉證責(zé)任;
(二)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)合同第三條第十二項,,接收方應(yīng)接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,,包括服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的決定以及提供已采取必要行動的證明等;
(三)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)合同第六條第二項,,個人信息處理者解除標(biāo)準(zhǔn)合同時,,通知監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
第十條 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)個人信息處理者或接收方按照本實(shí)施指引進(jìn)行粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的個人信息跨境流動,,但不履行本實(shí)施指引及標(biāo)準(zhǔn)合同要求的義務(wù)和責(zé)任的,,可以向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、廣東省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室或者香港特別行政區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局,、政府資訊科技總監(jiān)辦公室,、香港個人資料私隱專員公署投訴、舉報,。
收到投訴,、舉報的部門發(fā)現(xiàn)個人信息跨境活動存在較大安全風(fēng)險或者發(fā)生個人信息安全事件的,可以要求個人信息處理者或者接收方整改,;需要交由其他執(zhí)法部門處置的,,交由相關(guān)部門依法處置。
第十一條 個人信息處理者或接收方在處理個人信息時發(fā)生個人信息泄露等安全事件的,,應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施,,按照屬地通知國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,、廣東省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,,或者香港特別行政區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局、政府資訊科技總監(jiān)辦公室,、香港個人資料私隱專員公署,。
第十二條 以上規(guī)定并不影響內(nèi)地履行個人信息保護(hù)職責(zé)的部門和香港個人資料私隱專員公署在職責(zé)范圍內(nèi)依法加強(qiáng)個人信息保護(hù)和監(jiān)督管理工作,包括處理與個人信息保護(hù)有關(guān)的投訴,、舉報,,調(diào)查,、處理違法個人信息處理活動等。
第十三條 有關(guān)部門及其工作人員對在履行職責(zé)中知悉的個人隱私,、個人信息,、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息等應(yīng)當(dāng)依法予以保密,,不得泄露或者非法向他人提供,、非法使用。
第十四條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和香港特別行政區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局可以根據(jù)實(shí)際情況,,經(jīng)協(xié)商一致后對本實(shí)施指引及附件進(jìn)行修訂,。
第十五條 本實(shí)施指引自發(fā)布之日起生效。