國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
香港創(chuàng)新科技及工業(yè)局
公 告
2023年3號(hào)
落實(shí)《中華人民共和國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室與香港特別行政區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局 關(guān)于促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的合作備忘錄》關(guān)于“共同制定粵港澳大灣區(qū)個(gè)人信息跨境標(biāo)準(zhǔn)合同并組織實(shí)施,,加強(qiáng)個(gè)人信息跨境標(biāo)準(zhǔn)合同備案管理”的合作措施,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室與香港創(chuàng)新科技及工業(yè)局共同制定《粵港澳大灣區(qū)(內(nèi)地,、香港)個(gè)人信息跨境流動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)合同實(shí)施指引》,,現(xiàn)予公布,。
特此公告。
附件:《粵港澳大灣區(qū)(內(nèi)地,、香港)個(gè)人信息跨境流動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)合同實(shí)施指引》
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室 王京濤
香港特區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局 孫 東
2023年12月10日
粵港澳大灣區(qū)(內(nèi)地,、香港)個(gè)人信息跨境流動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)合同實(shí)施指引
第一條 為促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)個(gè)人信息跨境安全有序流動(dòng),,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)《中華人民共和國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室與香港特別行政區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局 關(guān)于促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的合作備忘錄》(以下簡稱備忘錄),,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,、香港特別行政區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局共同制定本實(shí)施指引。
第二條 《粵港澳大灣區(qū)(內(nèi)地,、香港)個(gè)人信息跨境流動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)合同》(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)合同,,見附件1)為備忘錄下有關(guān)促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)個(gè)人信息跨境流動(dòng)的便利措施?;浉郯拇鬄硡^(qū)個(gè)人信息處理者及接收方可以按照本實(shí)施指引要求,,通過訂立標(biāo)準(zhǔn)合同的方式進(jìn)行粵港澳大灣區(qū)內(nèi)內(nèi)地和香港之間的個(gè)人信息跨境流動(dòng)。被相關(guān)部門,、地區(qū)告知或者公開發(fā)布為重要數(shù)據(jù)的個(gè)人信息除外,。
個(gè)人信息處理者及接收方應(yīng)注冊于(適用于組織)/位于(適用于個(gè)人)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地部分,即廣東省廣州市,、深圳市,、珠海市、佛山市,、惠州市,、東莞市、中山市,、江門市,、肇慶市,或者香港特別行政區(qū),。
第三條 通過訂立標(biāo)準(zhǔn)合同的方式開展個(gè)人信息跨境提供的,,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自主締約與備案管理相結(jié)合、保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益與防范風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合,,保障個(gè)人信息跨境安全,、自由流動(dòng)。
第四條 按照本實(shí)施指引,,通過訂立標(biāo)準(zhǔn)合同跨境提供個(gè)人信息的,,應(yīng)當(dāng)履行標(biāo)準(zhǔn)合同列明的義務(wù)和責(zé)任,包括滿足以下條件:
(一)個(gè)人信息處理者跨境提供個(gè)人信息前,,應(yīng)當(dāng)按照個(gè)人信息處理者屬地法律法規(guī)要求告知個(gè)人信息主體或者取得個(gè)人信息主體的同意,;
(二)不得向粵港澳大灣區(qū)以外的組織、個(gè)人提供,。
第五條 個(gè)人信息處理者按照本實(shí)施指引,,通過訂立標(biāo)準(zhǔn)合同跨境提供個(gè)人信息前,應(yīng)當(dāng)開展個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估,,重點(diǎn)評(píng)估以下內(nèi)容:
(一)個(gè)人信息處理者和接收方處理個(gè)人信息的目的、方式等的合法性、正當(dāng)性,、必要性,;
(二)對個(gè)人信息主體權(quán)益的影響及安全風(fēng)險(xiǎn);
(三)接收方承諾承擔(dān)的義務(wù),,以及履行義務(wù)的管理和技術(shù)措施,、能力等能否保障跨境提供的個(gè)人信息安全。
第六條 標(biāo)準(zhǔn)合同應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本實(shí)施指引附件訂立,,合同生效后方可開展個(gè)人信息跨境提供,。
個(gè)人信息處理者可以與接收方約定其他條款,但不得與標(biāo)準(zhǔn)合同相沖突,。
第七條 跨境提供個(gè)人信息的目的,、范圍、種類,、方式,,或者接收方處理個(gè)人信息的用途、方式發(fā)生變化,,延長保存期限,,以及發(fā)生影響或者可能影響個(gè)人信息權(quán)益其他情況的,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)重新開展個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估,,補(bǔ)充或者重新訂立標(biāo)準(zhǔn)合同,,并履行相應(yīng)備案手續(xù)。
第八條 個(gè)人信息處理者及接收方應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)合同生效之日起10個(gè)工作日內(nèi)按照屬地向廣東省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室或者香港特別行政區(qū)政府政府資訊科技總監(jiān)辦公室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)合同備案,,提交如下材料:
(一)法定代表人身份證件影印件,;
(二)承諾書(模板見附件2);
(三)標(biāo)準(zhǔn)合同,。
個(gè)人信息處理者及接收方應(yīng)當(dāng)對所備案材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),。
第九條 個(gè)人信息處理者及接收方接受屬地監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,包括但不限于:
(一)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)合同第二條第七項(xiàng)及第十項(xiàng),,個(gè)人信息處理者答復(fù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的詢問及對合同的義務(wù)和責(zé)任的履行承擔(dān)舉證責(zé)任,;
(二)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)合同第三條第十二項(xiàng),接收方應(yīng)接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,,包括服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的決定以及提供已采取必要行動(dòng)的證明等,;
(三)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)合同第六條第二項(xiàng),個(gè)人信息處理者解除標(biāo)準(zhǔn)合同時(shí),,通知監(jiān)管機(jī)構(gòu),。
第十條 任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)個(gè)人信息處理者或接收方按照本實(shí)施指引進(jìn)行粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的個(gè)人信息跨境流動(dòng),但不履行本實(shí)施指引及標(biāo)準(zhǔn)合同要求的義務(wù)和責(zé)任的,,可以向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,、廣東省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室或者香港特別行政區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局,、政府資訊科技總監(jiān)辦公室、香港個(gè)人資料私隱專員公署投訴,、舉報(bào),。
收到投訴、舉報(bào)的部門發(fā)現(xiàn)個(gè)人信息跨境活動(dòng)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)生個(gè)人信息安全事件的,,可以要求個(gè)人信息處理者或者接收方整改,;需要交由其他執(zhí)法部門處置的,交由相關(guān)部門依法處置,。
第十一條 個(gè)人信息處理者或接收方在處理個(gè)人信息時(shí)發(fā)生個(gè)人信息泄露等安全事件的,,應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施,按照屬地通知國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,、廣東省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,,或者香港特別行政區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局、政府資訊科技總監(jiān)辦公室,、香港個(gè)人資料私隱專員公署,。
第十二條 以上規(guī)定并不影響內(nèi)地履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門和香港個(gè)人資料私隱專員公署在職責(zé)范圍內(nèi)依法加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)和監(jiān)督管理工作,包括處理與個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)的投訴,、舉報(bào),,調(diào)查、處理違法個(gè)人信息處理活動(dòng)等,。
第十三條 有關(guān)部門及其工作人員對在履行職責(zé)中知悉的個(gè)人隱私,、個(gè)人信息、商業(yè)秘密,、保密商務(wù)信息等應(yīng)當(dāng)依法予以保密,,不得泄露或者非法向他人提供、非法使用,。
第十四條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和香港特別行政區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局可以根據(jù)實(shí)際情況,,經(jīng)協(xié)商一致后對本實(shí)施指引及附件進(jìn)行修訂。
第十五條 本實(shí)施指引自發(fā)布之日起生效,。