聊城市互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報平臺歡迎您
? ? ? ?根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)，我辦修訂了《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定》，現(xiàn)向社會公開征求意見,。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：
1.通過電子郵件將意見發(fā)送至：[email protected],。
2.通過信函將意見寄至：北京市西城區(qū)車公莊大街11號國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)社會工作局，郵編100044,，并請在信封上注明“互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定征求意見”字樣。
意見反饋截止日期為2022年7月1日。
附件：互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定（修訂草案征求意見稿）
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
2022年6月17日
互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定
（修訂草案征求意見稿）
第一條?為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理,，維護(hù)國家安全和公共利益，保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定,。
第二條?在中華人民共和國境內(nèi)提供,、使用跟帖評論服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,。
本規(guī)定所稱跟帖評論服務(wù),，是指互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序以及其他具有輿論屬性或社會動員能力的網(wǎng)站平臺,，以發(fā)帖,、回復(fù)、留言,、“彈幕”等方式,，為用戶提供發(fā)表文字、符號、表情,、圖片,、音視頻等信息的服務(wù)。
第三條?國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)全國跟帖評論服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作,。地方網(wǎng)信部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)跟帖評論服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作,。
各級網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)建立健全日常檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度，依法規(guī)范各類網(wǎng)站平臺的跟帖評論服務(wù)行為,。
第四條?跟帖評論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)跟帖評論服務(wù)管理主體責(zé)任,，依法履行以下義務(wù)：
（一）按照“后臺實(shí)名,、前臺自愿”原則,，對注冊用戶進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證，不得向未認(rèn)證真實(shí)身份信息的用戶提供跟帖評論服務(wù),。
?。ǘ┙⒔∪脩魝€人信息保護(hù)制度，處理用戶個人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法,、正當(dāng),、必要和誠信原則，公開個人信息處理規(guī)則,，告知個人信息的處理目的,、處理方式、處理的個人信息種類,、保存期限等事項(xiàng),，并依法取得個人的同意，法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
（三）提供“彈幕”方式跟帖評論服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)在同一平臺和頁面同時提供與之對應(yīng)的靜態(tài)版信息內(nèi)容,。
（四）建立健全跟帖評論審核管理,、實(shí)時巡查,、應(yīng)急處置、舉報受理等信息安全管理制度,，對跟帖評論信息內(nèi)容實(shí)行先審后發(fā),，及時發(fā)現(xiàn)處置違法和不良信息，并向網(wǎng)信部門報告,。
?。ㄎ澹﹦?chuàng)新跟帖評論管理方式,，研發(fā)使用跟帖評論信息安全管理技術(shù)，提升違法和不良信息處置能力,；及時發(fā)現(xiàn)跟帖評論服務(wù)存在的安全缺陷,、漏洞等風(fēng)險，采取補(bǔ)救措施,，并向網(wǎng)信部門報告,。
（六）配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的審核編輯隊(duì)伍,，提高審核編輯人員專業(yè)素養(yǎng),。
（七）配合網(wǎng)信部門依法開展監(jiān)督檢查工作,，提供必要的技術(shù),、數(shù)據(jù)支持和協(xié)助。
第五條?具有輿論屬性或社會動員能力的跟帖評論服務(wù)提供者上線跟帖評論相關(guān)新產(chǎn)品,、新應(yīng)用、新功能的,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展安全評估,。
第六條?跟帖評論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與注冊用戶簽訂服務(wù)協(xié)議，明確跟帖評論的服務(wù)與管理細(xì)則以及雙方跟帖評論發(fā)布權(quán)限,、管理責(zé)任等權(quán)利義務(wù),，履行互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)告知義務(wù)，開展文明上網(wǎng)教育,。
第七條?跟帖評論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照用戶服務(wù)協(xié)議對跟帖評論服務(wù)使用者和公眾賬號生產(chǎn)運(yùn)營者進(jìn)行規(guī)范管理,。跟帖評論服務(wù)提供者對發(fā)布違反法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的信息內(nèi)容的跟帖評論服務(wù)使用者，應(yīng)當(dāng)依法依約采取警示,、拒絕發(fā)布,、刪除信息、限制功能,、暫停賬號更新,、關(guān)閉賬號、禁止重新注冊等處置措施,，并保存相關(guān)記錄,；對未盡到自主管理義務(wù)導(dǎo)致跟評環(huán)節(jié)出現(xiàn)違法和不良信息內(nèi)容的公眾賬號生產(chǎn)運(yùn)營者，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形,，依法依約及時采取警示,、刪除信息、階段性限制跟帖評論功能直至永久關(guān)閉跟帖評論功能,、暫停賬號更新,、關(guān)閉賬號,、禁止重新注冊等處置措施，并保存相關(guān)記錄,，及時向網(wǎng)信部門報告,。
第八條?跟帖評論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立用戶分級管理制度，對用戶的跟帖評論行為開展信用評估,，根據(jù)信用等級確定服務(wù)范圍及功能,，對嚴(yán)重失信的用戶應(yīng)列入黑名單，停止對列入黑名單的用戶提供服務(wù),，并禁止其通過重新注冊等方式開設(shè)賬號使用跟帖評論服務(wù),。
第九條?跟帖評論服務(wù)使用者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，遵循公序良俗,，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,，不得發(fā)布法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容。
第十條?公眾賬號生產(chǎn)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)履行跟帖評論信息內(nèi)容自主管理責(zé)任,，對賬號跟帖評論信息內(nèi)容加強(qiáng)審核管理,，及時發(fā)現(xiàn)跟帖評論環(huán)節(jié)違法和不良信息內(nèi)容，采取舉報,、主動處置等必要措施,。
第十一條?公眾賬號生產(chǎn)運(yùn)營者可按照用戶服務(wù)協(xié)議向跟帖評論服務(wù)提供者申請獲得舉報、刪除違法和不良評論信息,、自主關(guān)閉賬號跟帖評論功能等自主管理權(quán)限,，跟帖評論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)技術(shù)支持。
第十二條?跟帖評論服務(wù)提供者,、跟帖評論服務(wù)使用者和公眾賬號生產(chǎn)運(yùn)營者不得通過發(fā)布,、刪除、推薦跟帖評論信息以及其他干預(yù)跟帖評論信息呈現(xiàn)的手段侵害他人合法權(quán)益或者謀取非法利益,。不得利用軟件,、雇傭商業(yè)機(jī)構(gòu)及人員等方式散布信息，惡意干擾跟帖評論正常秩序,，誤導(dǎo)公眾輿論,。
第十三條?跟帖評論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全跟帖評論違法和不良信息公眾投訴舉報和申訴制度，設(shè)置便捷投訴舉報和申訴入口,，及時受理和處置跟帖評論相關(guān)投訴舉報和申訴,。
跟帖評論服務(wù)使用者對被處置的跟帖評論信息存在異議的，有權(quán)向跟帖評論服務(wù)提供者提出申訴,，跟帖評論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照用戶服務(wù)協(xié)議進(jìn)行核查處理,。
國家和地方網(wǎng)信部門依據(jù)職責(zé)，對舉報申訴受理落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第十四條?跟帖評論服務(wù)提供者落實(shí)跟帖評論服務(wù)管理主體責(zé)任不到位,，存在較大安全風(fēng)險或者發(fā)生安全事件的,，由國家和地方網(wǎng)信部門依照相關(guān)法律法規(guī)采取警告、通報批評,、罰款,、暫停跟帖評論功能、停止服務(wù)等措施,。
第十五條?本規(guī)定自2022年 月 日起施行,。
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