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驅(qū)散謠言的“烏云”,營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間
高權(quán)
謠言,，不是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的專有名詞,，從古至今,，街頭巷尾有挑撥是非的,，戰(zhàn)陣之間有詐偽詭道的,。謠言傳播是人類特殊的社會(huì)現(xiàn)象,，從一般規(guī)律上講,，謠言的產(chǎn)生需要特定的心理動(dòng)機(jī),，適宜的傳播環(huán)境,，還要有突發(fā)的輿情,、事件作為催化劑，而網(wǎng)絡(luò)謠言則是謠言在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的延伸,，網(wǎng)絡(luò)謠言不僅使得網(wǎng)絡(luò)空間無(wú)法長(zhǎng)期處于平穩(wěn)狀態(tài),，同時(shí)也嚴(yán)重影響社會(huì)的安定，給國(guó)家,、社會(huì)及個(gè)人都帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn),。
在“人人都有麥克風(fēng)”的自媒體時(shí)代，不僅信息發(fā)布可以“零門(mén)檻”,，而且信息傳播的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都可以“再加工”,，網(wǎng)絡(luò)謠言加上病毒式傳播的“快車道”，當(dāng)真相還在“穿鞋”,，網(wǎng)絡(luò)謠言卻已“跑遍”全世界的現(xiàn)象值得我們反思,。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的無(wú)孔不入，如何才能驅(qū)散謠言的“烏云”已經(jīng)成為一個(gè)重要的課題,。在這里,，我個(gè)人針對(duì)于網(wǎng)絡(luò)謠言的治理問(wèn)題，提出了以下四點(diǎn)思考,。
思考一：國(guó)家層面——法律先行
(一)完善法律法規(guī)體系建設(shè),。一方面，現(xiàn)如今我國(guó)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的法律監(jiān)管有很大的空白,，所以接下來(lái)要盡快填補(bǔ)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言治理的不足之處,，并采取一些強(qiáng)制性舉措來(lái)凈化網(wǎng)絡(luò)空間,。另一方面，對(duì)于已經(jīng)有的法律也要盡快健全和完善,，不斷推動(dòng)行政法規(guī)的法律化進(jìn)程,，加強(qiáng)其實(shí)際的可行性和權(quán)威性。
(二)健全司法適用,。要遵循罪責(zé)刑三者之間的適當(dāng)性,、嚴(yán)謹(jǐn)性，司法機(jī)關(guān)對(duì)需要幫助的受害方,，應(yīng)該提供必要的司法幫助,。杭州取快遞女子谷某被造謠事件，犯罪者憑借胡編亂造的微信截圖,，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布出去,，對(duì)受害女子造成了嚴(yán)重的身心傷害，該行為嚴(yán)重侵犯了谷某的人格權(quán),，谷某向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,，隨后兩名造謠者被依法逮捕。這起案件也是司法機(jī)關(guān)第一次以公訴的程序?qū)υ诰W(wǎng)絡(luò)上誹謗他人的犯罪者進(jìn)行追責(zé)的案件,。在新時(shí)期,，司法機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)審查力度，讓造謠者的網(wǎng)絡(luò)違法成本顯著提高,，使公民能夠最大程度地進(jìn)行維權(quán),。
(三)把握好言論自由與謠言治理的平衡。言論應(yīng)該自由,，謠言不能自由,。在謠言規(guī)制上，如果使用十分嚴(yán)苛的規(guī)制政策,，則會(huì)導(dǎo)致寒蟬效應(yīng),，影響言論自由的行使與思想市場(chǎng)的形成。在謠言規(guī)制上如何尋求謠言規(guī)制與言論自由之間的平衡與界限,，是政府規(guī)制謠言所需要考慮的根本問(wèn)題,。近幾年，從地震謠言再到疫情搶菜謠言,，謠言不斷破壞著社會(huì)的公共秩序,。政府面對(duì)言論自由與謠言治理，一是要盡量做到及時(shí)進(jìn)行信息傳遞,，對(duì)外公布一致的,、可靠的信息，引導(dǎo)公民理性克制,、自由且正確地表達(dá)個(gè)人想法和訴求;二是保證信息的全面性,，以防止媒體,、民眾對(duì)信息歪曲傳播。通過(guò)政府積極引導(dǎo)來(lái)把握好言論自由與謠言治理的動(dòng)態(tài)平衡,。
思考二：社會(huì)層面——各方共治
(一)加強(qiáng)社會(huì)協(xié)調(diào),。首先，應(yīng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)在治理中的作用,，通過(guò)制定一系列互聯(lián)網(wǎng)文明公約協(xié)定,，同時(shí)，制定的公約協(xié)定要兼具一定的權(quán)威性,，不能僅僅是一紙空文,，而是需要能夠真正發(fā)揮出治理效果。其次,，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體的正向引導(dǎo),，在社會(huì)秩序混亂，謠言滋生蔓延現(xiàn)象嚴(yán)重時(shí)期,，網(wǎng)絡(luò)上充斥著低俗,、惡意的信息傾向，同時(shí),，社會(huì)群體具有從眾心理，這就需要學(xué)校,、行業(yè)協(xié)會(huì),、家庭教育的齊抓共管和正向引導(dǎo)教育。最后,，需要強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感,，企業(yè)要加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，通過(guò)完善企業(yè)管理,，自覺(jué)識(shí)別,、追蹤與破除網(wǎng)絡(luò)謠言，強(qiáng)化源頭治理,。
(二)健全常態(tài)化聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制?，F(xiàn)階段，謠言發(fā)生并造成一定的影響后,，才會(huì)被治理,，尤其在當(dāng)今信息化的社會(huì)背景下，這種老舊的被動(dòng)條件下治理謠言的方式不再適用,，因此需要改變這種被動(dòng)模式,，變“堵”為“防”，這就需要建立起完善的常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)謠言治理機(jī)制,，要做到事前預(yù)防,，政府部門(mén)要對(duì)輿論進(jìn)行控制,，建立多部門(mén)快速反應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，必要時(shí)可以與預(yù)警機(jī)制進(jìn)行聯(lián)動(dòng),，事后要對(duì)其進(jìn)行應(yīng)急處置,，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)謠言后，政府要盡量做到在第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行澄清,，避免產(chǎn)生大范圍的負(fù)面影響,。
(三)借鑒“抵制謠言代理人”制度。西班牙巴塞羅那市政府設(shè)立“抵制謠言代理人”崗位,，面向社會(huì)公眾進(jìn)行選拔,，向民眾傳播真相。這樣可以節(jié)省大量成本,，通過(guò)社區(qū)熟人網(wǎng)絡(luò),，能夠迅速在民眾中間完成辟謠?！妒藢萌腥珪?huì)關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出,，要改進(jìn)社會(huì)治理方式，創(chuàng)新社會(huì)治理體制,，以網(wǎng)格化管理,、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),。比如疫情期間,，在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言時(shí)，網(wǎng)格員可以利用基層廣播,、微信工作群等渠道,，向群眾傳播疫情防控知識(shí)，辟謠虛假信息,，此舉對(duì)于維護(hù)基層穩(wěn)定,，凈化輿論環(huán)境有很好的幫助。
思考三：媒體層面——鞏固陣地
(一)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),。媒體在網(wǎng)絡(luò)謠言治理上,，需要主動(dòng)設(shè)置議題，聚焦社會(huì)各方關(guān)注,，保障信息通道的透明,、公開(kāi)。各類媒體應(yīng)該加強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感,，不得將未經(jīng)核實(shí)的信息公布給大眾,，確保信息發(fā)布的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。比如新冠疫情早期，鳳凰網(wǎng),、今日頭條等媒體信息平臺(tái)開(kāi)啟抗擊新型冠狀肺炎專題報(bào)道,，及時(shí)更新了相關(guān)數(shù)據(jù)和信息;新浪新聞、環(huán)球網(wǎng)等媒體推出實(shí)時(shí)更新的全國(guó)疫情地圖,，實(shí)現(xiàn)了疫情信息全網(wǎng)覆蓋,，這些舉動(dòng)都有助于對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言進(jìn)行嚴(yán)格審查，自我凈化,，積極促進(jìn)了疫情防控的開(kāi)展,。
(二)履行自身職責(zé)。作為社會(huì)的守望者和把關(guān)人,，新聞人和網(wǎng)絡(luò)媒體更應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全的責(zé)任,，更要發(fā)揮其角色作用。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,，媒體在信息的傳播過(guò)程中具有不容忽視的作用,，因此，有責(zé)任意識(shí)的媒體需要竭力避免發(fā)布一些激發(fā)社會(huì)矛盾,、引起社會(huì)恐慌和加強(qiáng)沖突危機(jī)的新聞,，并主動(dòng)對(duì)謠言采取控制和治理措施。
(三)運(yùn)用技術(shù)辟謠,。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新?lián)Q代,，需要實(shí)現(xiàn)新舊媒體之間的融合發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)思維加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)謠言治理,，實(shí)現(xiàn)技術(shù)治謠的目的,。將新技術(shù)運(yùn)用在過(guò)濾信息的過(guò)程當(dāng)中，使其發(fā)揮“守旗幟,、引導(dǎo)向”的作用，致力于為網(wǎng)絡(luò)用戶提供更加優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容,。另外,，社交媒體可充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、5G,、區(qū)塊鏈、算法推薦等顛覆性技術(shù),，最大限度的發(fā)揮平臺(tái)的效益,，要將敏感詞檢索技術(shù)運(yùn)用到對(duì)謠言或者有害信息的監(jiān)測(cè)和識(shí)別過(guò)程中，對(duì)于檢測(cè)到的謠言及時(shí)采取訂正,、刪除等措施,，盡量減少謠言傳播造成的損失。
思考四：個(gè)人層面——公民自律
(一)提升公民媒介素養(yǎng),。網(wǎng)絡(luò)謠言亂象的頻繁出現(xiàn),，折射出我國(guó)公民教育的不足,，當(dāng)前我國(guó)離建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)還有一定的距離，治理網(wǎng)絡(luò)空間,，需要提升公民教育,，強(qiáng)化公民的監(jiān)督責(zé)任，普及公民媒介素養(yǎng)教育,，培養(yǎng)公民自律意識(shí),。
(二)強(qiáng)化公民法律教育。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的不斷侵?jǐn)_,，需要對(duì)全體網(wǎng)絡(luò)使用者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全的法律教育,。網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，在帶來(lái)生活方式,、價(jià)值觀念,、思維方式更新的同時(shí)，也產(chǎn)生了網(wǎng)絡(luò)謠言的糟粕,。因此,，利用新媒體的多形式的宣傳教育，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)用戶自覺(jué)遵守社會(huì)規(guī)則,，主動(dòng)接受網(wǎng)絡(luò)法律教育,，可以形成良好的主流價(jià)值觀。
(三)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,?；ヂ?lián)網(wǎng)世界雖然是虛擬的，但是網(wǎng)絡(luò)世界的活動(dòng)主體是現(xiàn)實(shí)世界的公民,。我國(guó)擁有超過(guò)10億之眾的龐大網(wǎng)民,，是任何社會(huì)都不能忽視的群體。網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境的好壞,，與網(wǎng)民息息相關(guān),。治理網(wǎng)絡(luò)謠言需要持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的措施，實(shí)現(xiàn)德治與法治的相互協(xié)調(diào),，這也是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代不可避免的產(chǎn)物,。
“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”,，徹底驅(qū)散“烏云”的過(guò)程將會(huì)是漫長(zhǎng)而艱辛的,，但我們堅(jiān)信，片片“烏云”終將會(huì)散去,，到那時(shí),，“天空”中將只剩下了真理的“太陽(yáng)”。
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