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驅(qū)散謠言的“烏云”,營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間
高權(quán)
謠言,，不是互聯(lián)網(wǎng)時代的專有名詞,，從古至今，街頭巷尾有挑撥是非的，戰(zhàn)陣之間有詐偽詭道的,。謠言傳播是人類特殊的社會現(xiàn)象,，從一般規(guī)律上講,，謠言的產(chǎn)生需要特定的心理動機(jī),，適宜的傳播環(huán)境，還要有突發(fā)的輿情,、事件作為催化劑,，而網(wǎng)絡(luò)謠言則是謠言在網(wǎng)絡(luò)時代的延伸，網(wǎng)絡(luò)謠言不僅使得網(wǎng)絡(luò)空間無法長期處于平穩(wěn)狀態(tài),，同時也嚴(yán)重影響社會的安定,，給國家、社會及個人都帶來了不小的挑戰(zhàn),。
在“人人都有麥克風(fēng)”的自媒體時代,，不僅信息發(fā)布可以“零門檻”，而且信息傳播的每一個節(jié)點(diǎn)都可以“再加工”,，網(wǎng)絡(luò)謠言加上病毒式傳播的“快車道”,，當(dāng)真相還在“穿鞋”，網(wǎng)絡(luò)謠言卻已“跑遍”全世界的現(xiàn)象值得我們反思,。面對網(wǎng)絡(luò)謠言的無孔不入,，如何才能驅(qū)散謠言的“烏云”已經(jīng)成為一個重要的課題。在這里,，我個人針對于網(wǎng)絡(luò)謠言的治理問題,，提出了以下四點(diǎn)思考。
思考一：國家層面——法律先行
(一)完善法律法規(guī)體系建設(shè),。一方面,，現(xiàn)如今我國對于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的法律監(jiān)管有很大的空白，所以接下來要盡快填補(bǔ)針對網(wǎng)絡(luò)謠言治理的不足之處,，并采取一些強(qiáng)制性舉措來凈化網(wǎng)絡(luò)空間,。另一方面，對于已經(jīng)有的法律也要盡快健全和完善,，不斷推動行政法規(guī)的法律化進(jìn)程,，加強(qiáng)其實(shí)際的可行性和權(quán)威性。
(二)健全司法適用,。要遵循罪責(zé)刑三者之間的適當(dāng)性、嚴(yán)謹(jǐn)性,，司法機(jī)關(guān)對需要幫助的受害方,，應(yīng)該提供必要的司法幫助。杭州取快遞女子谷某被造謠事件,，犯罪者憑借胡編亂造的微信截圖,，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布出去,，對受害女子造成了嚴(yán)重的身心傷害，該行為嚴(yán)重侵犯了谷某的人格權(quán),，谷某向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,，隨后兩名造謠者被依法逮捕。這起案件也是司法機(jī)關(guān)第一次以公訴的程序?qū)υ诰W(wǎng)絡(luò)上誹謗他人的犯罪者進(jìn)行追責(zé)的案件,。在新時期,，司法機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)審查力度，讓造謠者的網(wǎng)絡(luò)違法成本顯著提高,，使公民能夠最大程度地進(jìn)行維權(quán),。
(三)把握好言論自由與謠言治理的平衡。言論應(yīng)該自由,，謠言不能自由,。在謠言規(guī)制上，如果使用十分嚴(yán)苛的規(guī)制政策,，則會導(dǎo)致寒蟬效應(yīng),，影響言論自由的行使與思想市場的形成。在謠言規(guī)制上如何尋求謠言規(guī)制與言論自由之間的平衡與界限,，是政府規(guī)制謠言所需要考慮的根本問題,。近幾年，從地震謠言再到疫情搶菜謠言,，謠言不斷破壞著社會的公共秩序,。政府面對言論自由與謠言治理，一是要盡量做到及時進(jìn)行信息傳遞,，對外公布一致的,、可靠的信息，引導(dǎo)公民理性克制,、自由且正確地表達(dá)個人想法和訴求;二是保證信息的全面性,，以防止媒體、民眾對信息歪曲傳播,。通過政府積極引導(dǎo)來把握好言論自由與謠言治理的動態(tài)平衡,。
思考二：社會層面——各方共治
(一)加強(qiáng)社會協(xié)調(diào)。首先,，應(yīng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會在治理中的作用,，通過制定一系列互聯(lián)網(wǎng)文明公約協(xié)定，同時,，制定的公約協(xié)定要兼具一定的權(quán)威性,，不能僅僅是一紙空文，而是需要能夠真正發(fā)揮出治理效果。其次,，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)群體的正向引導(dǎo),，在社會秩序混亂，謠言滋生蔓延現(xiàn)象嚴(yán)重時期,，網(wǎng)絡(luò)上充斥著低俗,、惡意的信息傾向，同時,，社會群體具有從眾心理,，這就需要學(xué)校、行業(yè)協(xié)會,、家庭教育的齊抓共管和正向引導(dǎo)教育,。最后，需要強(qiáng)化社會責(zé)任感,，企業(yè)要加強(qiáng)社會責(zé)任,，通過完善企業(yè)管理，自覺識別,、追蹤與破除網(wǎng)絡(luò)謠言,，強(qiáng)化源頭治理。
(二)健全常態(tài)化聯(lián)動治理機(jī)制?，F(xiàn)階段,，謠言發(fā)生并造成一定的影響后，才會被治理,，尤其在當(dāng)今信息化的社會背景下,，這種老舊的被動條件下治理謠言的方式不再適用，因此需要改變這種被動模式,，變“堵”為“防”,，這就需要建立起完善的常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)謠言治理機(jī)制，要做到事前預(yù)防,，政府部門要對輿論進(jìn)行控制,，建立多部門快速反應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，必要時可以與預(yù)警機(jī)制進(jìn)行聯(lián)動,，事后要對其進(jìn)行應(yīng)急處置,，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)謠言后，政府要盡量做到在第一時間對其進(jìn)行澄清,，避免產(chǎn)生大范圍的負(fù)面影響,。
(三)借鑒“抵制謠言代理人”制度。西班牙巴塞羅那市政府設(shè)立“抵制謠言代理人”崗位,，面向社會公眾進(jìn)行選拔,，向民眾傳播真相,。這樣可以節(jié)省大量成本，通過社區(qū)熟人網(wǎng)絡(luò),，能夠迅速在民眾中間完成辟謠?！妒藢萌腥珪P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,，要改進(jìn)社會治理方式，創(chuàng)新社會治理體制,，以網(wǎng)格化管理,、社會化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺,。比如疫情期間,，在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言時，網(wǎng)格員可以利用基層廣播,、微信工作群等渠道,，向群眾傳播疫情防控知識，辟謠虛假信息,，此舉對于維護(hù)基層穩(wěn)定,，凈化輿論環(huán)境有很好的幫助。
思考三：媒體層面——鞏固陣地
(一)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),。媒體在網(wǎng)絡(luò)謠言治理上,，需要主動設(shè)置議題，聚焦社會各方關(guān)注,，保障信息通道的透明,、公開。各類媒體應(yīng)該加強(qiáng)自身的社會責(zé)任感,，不得將未經(jīng)核實(shí)的信息公布給大眾,，確保信息發(fā)布的時效性和準(zhǔn)確性。比如新冠疫情早期,，鳳凰網(wǎng),、今日頭條等媒體信息平臺開啟抗擊新型冠狀肺炎專題報(bào)道，及時更新了相關(guān)數(shù)據(jù)和信息;新浪新聞,、環(huán)球網(wǎng)等媒體推出實(shí)時更新的全國疫情地圖,，實(shí)現(xiàn)了疫情信息全網(wǎng)覆蓋，這些舉動都有助于對網(wǎng)絡(luò)謠言進(jìn)行嚴(yán)格審查,，自我凈化,，積極促進(jìn)了疫情防控的開展。
(二)履行自身職責(zé),。作為社會的守望者和把關(guān)人,，新聞人和網(wǎng)絡(luò)媒體更應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全的責(zé)任,，更要發(fā)揮其角色作用。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,，媒體在信息的傳播過程中具有不容忽視的作用,，因此，有責(zé)任意識的媒體需要竭力避免發(fā)布一些激發(fā)社會矛盾,、引起社會恐慌和加強(qiáng)沖突危機(jī)的新聞,，并主動對謠言采取控制和治理措施。
(三)運(yùn)用技術(shù)辟謠,。面對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新?lián)Q代,，需要實(shí)現(xiàn)新舊媒體之間的融合發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)思維加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)謠言治理,，實(shí)現(xiàn)技術(shù)治謠的目的,。將新技術(shù)運(yùn)用在過濾信息的過程當(dāng)中，使其發(fā)揮“守旗幟,、引導(dǎo)向”的作用,，致力于為網(wǎng)絡(luò)用戶提供更加優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容。另外,，社交媒體可充分利用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、5G,、區(qū)塊鏈,、算法推薦等顛覆性技術(shù)，最大限度的發(fā)揮平臺的效益,，要將敏感詞檢索技術(shù)運(yùn)用到對謠言或者有害信息的監(jiān)測和識別過程中,，對于檢測到的謠言及時采取訂正、刪除等措施,，盡量減少謠言傳播造成的損失,。
思考四：個人層面——公民自律
(一)提升公民媒介素養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)謠言亂象的頻繁出現(xiàn),，折射出我國公民教育的不足,，當(dāng)前我國離建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)還有一定的距離，治理網(wǎng)絡(luò)空間,，需要提升公民教育,，強(qiáng)化公民的監(jiān)督責(zé)任，普及公民媒介素養(yǎng)教育,，培養(yǎng)公民自律意識,。
(二)強(qiáng)化公民法律教育。面對網(wǎng)絡(luò)謠言的不斷侵?jǐn)_,，需要對全體網(wǎng)絡(luò)使用者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全的法律教育,。網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍,，在帶來生活方式、價值觀念,、思維方式更新的同時,，也產(chǎn)生了網(wǎng)絡(luò)謠言的糟粕。因此,，利用新媒體的多形式的宣傳教育,，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)用戶自覺遵守社會規(guī)則，主動接受網(wǎng)絡(luò)法律教育,，可以形成良好的主流價值觀。
(三)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,?；ヂ?lián)網(wǎng)世界雖然是虛擬的，但是網(wǎng)絡(luò)世界的活動主體是現(xiàn)實(shí)世界的公民,。我國擁有超過10億之眾的龐大網(wǎng)民,，是任何社會都不能忽視的群體。網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境的好壞,，與網(wǎng)民息息相關(guān),。治理網(wǎng)絡(luò)謠言需要持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的措施，實(shí)現(xiàn)德治與法治的相互協(xié)調(diào),，這也是互聯(lián)網(wǎng)時代不可避免的產(chǎn)物,。
“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”,，徹底驅(qū)散“烏云”的過程將會是漫長而艱辛的,，但我們堅(jiān)信，片片“烏云”終將會散去,，到那時,，“天空”中將只剩下了真理的“太陽”。
當(dāng)前位置：