調(diào)查動(dòng)機(jī)
“德?tīng)査W密克戎共循環(huán)”“一景區(qū)6名陽(yáng)康游客心衰死亡”“北京自來(lái)水陽(yáng)了”“由于疫情原因快遞業(yè)1月8日停業(yè)”……一段時(shí)間以來(lái),,涉疫網(wǎng)絡(luò)謠言四起,歪曲國(guó)家防疫政策,消解群眾抗疫信心,,嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定,人民群眾深?lèi)和唇^。
近日,中央網(wǎng)信辦通報(bào)涉疫謠言典型案例,,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將持續(xù)堅(jiān)決打擊造謠傳謠行為,,從嚴(yán)查處發(fā)布謠言的賬號(hào)主體,,同時(shí)歡迎有關(guān)部門(mén)和網(wǎng)民積極參與舉報(bào),提供有關(guān)線索,,合力鏟除網(wǎng)絡(luò)謠言生存土壤,。
涉疫謠言為什么屢禁不絕,一些謠言為何辟謠后又卷土重來(lái),,如何開(kāi)展有效整治凈化網(wǎng)絡(luò)空間,?帶著這些問(wèn)題,記者進(jìn)行了深入調(diào)查采訪,。
“陽(yáng)康,,不等于健康了,昨天老君頂滑雪的死好幾個(gè),,都是陽(yáng)康的,,一劇烈運(yùn)動(dòng)突然心衰了?!苯?,網(wǎng)傳“秦皇島老君頂景區(qū)的‘陽(yáng)康’游客心衰死亡6人”的信息引發(fā)關(guān)注。后經(jīng)調(diào)查,,該消息為虛假信息,。目前,造謠女子馬某已被警方行政拘留,。
從“今晚全城大消殺”到“自來(lái)水加大氯氣注入”,,從“核酸采樣有毒”到“口罩原料會(huì)導(dǎo)致肺結(jié)節(jié)”,從“一陽(yáng)性男子被吊車(chē)轉(zhuǎn)移”到“某地用集裝箱運(yùn)轉(zhuǎn)陽(yáng)性患者”,,從“自來(lái)水陽(yáng)了會(huì)傳播病毒”到“可以挑個(gè)溫和毒株感染產(chǎn)生抗體”……
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,每過(guò)一段時(shí)間,網(wǎng)上流傳的各種涉疫謠言都會(huì)“更新?lián)Q代”,,他們有的是故意歪解,、虛構(gòu)防疫政策,有的是打著科學(xué)的幌子進(jìn)行偽科普,。因?yàn)楹鸵咔橄嚓P(guān),,這些謠言很容易迅速吸引眼球,,獲得大量關(guān)注和轉(zhuǎn)發(fā),,導(dǎo)致不少人因此產(chǎn)生疑惑、焦慮、恐慌等情緒,,甚至干擾了正常的疫情防控工作,。
多位受訪專(zhuān)家表示,整治網(wǎng)絡(luò)謠言,、凈化網(wǎng)絡(luò)空間,,必須進(jìn)一步壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任,完善信息審查和研判機(jī)制,,源頭控制涉疫謠言發(fā)布,;要依法嚴(yán)懲造謠者,造成嚴(yán)重后果的,,予以刑事打擊,。
漫畫(huà):李曉軍
網(wǎng)絡(luò)涉疫謠言不斷
造謠者靠引流賺錢(qián)
今年元旦,一早打開(kāi)社交軟件的江蘇省連云港市市民尹康發(fā)現(xiàn),,自家社交群和朋友圈中又出現(xiàn)了好幾個(gè)已經(jīng)連續(xù)被辟謠的謠言,。
假期結(jié)束上班時(shí),還有同事拿著一瓶二鍋頭“神秘兮兮”地對(duì)尹康說(shuō),,高度酒可以預(yù)防新冠感染,,你要不要來(lái)點(diǎn)。更讓尹康煩心的是,,原本肝肺不好已戒煙戒酒的爺爺看到這些消息后,,立馬向家人鬧著要抽煙喝酒……
尹康說(shuō),像這樣的謠言雖然多,,但明眼人一看就知道是假的,,可由于傳播速度太快、范圍太廣,,還是有部分人,,特別是不少老年人愿意相信。此外現(xiàn)在還有很多謠言都是披著科學(xué)的外衣,,語(yǔ)氣言之鑿鑿,,一般人很難分辨。
前不久,,微信安全中心公布了2022年朋友圈流傳最廣的十大謠言,,其中多條與疫情有關(guān),比如“采樣棉簽”上有試劑有毒,、疫情期間每天可領(lǐng)取補(bǔ)貼,、千金藤泡水喝可預(yù)防新冠病毒等。對(duì)江蘇省南通市的潘瑩來(lái)說(shuō),,這些謠言她再熟悉不過(guò),。
“這十大謠言,我家里長(zhǎng)輩都往群里轉(zhuǎn)發(fā)過(guò),這幾年我一直走在辟謠的路上,,費(fèi)盡口舌告訴家人這些都是假的,,但謠言一直都有,尤其是有關(guān)疫情的,,這個(gè)被辟謠了那個(gè)又來(lái)了,,一些被辟謠的謠言過(guò)一段時(shí)間還會(huì)卷土重來(lái),而且每個(gè)謠言不管多離譜家里人總有相信的,?!迸爽撜f(shuō)。
近段時(shí)間以來(lái),,有關(guān)新冠病毒奧密克戎變異株XBB的消息甚囂塵上,。最新消息顯示,上海已經(jīng)監(jiān)測(cè)到新毒株XBB.1.5傳入,。目前,,網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于XBB.1.5的傳言很多,尤其是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)流傳一張截屏稱(chēng),,目前在我國(guó)流行的毒株都是XBB.1.5的弟弟,,XBB.1.5主攻心腦血管,并會(huì)引發(fā)拉肚子,,建議公眾準(zhǔn)備蒙脫石散,、諾氟沙星、補(bǔ)液鹽,、益生菌等,。上海辟謠平臺(tái)表示,該截屏夸大了XBB.1.5的致病性,,而且不排除別有用心者借此推銷(xiāo)產(chǎn)品,。已有多名醫(yī)生提醒,不要隨意服用截屏里所稱(chēng)的蒙脫石散,、諾氟沙星等藥物,。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),自疫情防控工作開(kāi)展以來(lái),,有關(guān)防治新冠感染的各類(lèi)信息,,總是會(huì)占據(jù)社交App、網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)醒目的位置,,其中也包括不少新老謠言,,而且涉疫謠言在疫情發(fā)展的不同階段呈現(xiàn)不同分布特征,反映公眾情緒和需求的變化,,可能讓大家對(duì)新冠感染產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),,在預(yù)防,、治療新冠過(guò)程中采用錯(cuò)誤手段,進(jìn)而影響到正常的疫情防控工作,。
法治網(wǎng)輿情中心曾對(duì)高熱涉疫網(wǎng)絡(luò)謠言進(jìn)行輿情分析,發(fā)現(xiàn)社交平臺(tái)成為涉疫謠言“培養(yǎng)皿”,,多數(shù)涉疫謠言來(lái)源于社交平臺(tái),,主要通過(guò)聊天群、朋友圈,、公眾號(hào),、視頻號(hào)等方式擴(kuò)散,其中聊天群和朋友圈為傳播主陣地,。這是因?yàn)椤皬?qiáng)關(guān)系”社交圈具有私密性,、封閉性、集聚性等特質(zhì),,熟人關(guān)系鏈傳播的私密性,,使得信息生產(chǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的過(guò)程難以被追蹤,,同時(shí)謠言可信度和轉(zhuǎn)發(fā)量大大增加,,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)跨群、跨平臺(tái)傳播,。此外,,各類(lèi)短視頻平臺(tái)成為網(wǎng)絡(luò)謠言新的“策源地”,短視頻擁有的在場(chǎng)感和真實(shí)性增加了謠言的說(shuō)服力,,常常誤導(dǎo)公眾信以為真,。
一些發(fā)布者為何熱衷編造謠言?公安部網(wǎng)安局曾對(duì)此揭秘,,造謠者發(fā)布的內(nèi)容下方或留言評(píng)論區(qū),,都會(huì)有廣告插入。流量廣告主曝光和點(diǎn)擊量越多,,收益就會(huì)越多,。“可以說(shuō),,你的每一次點(diǎn)擊,,造謠者都能賺錢(qián)?!?/p>
尹康說(shuō),,他的不少朋友和家人,都覺(jué)得隨手轉(zhuǎn)發(fā)這些信息可以提醒更多人,,是一種正能量行為,,即使是假的也不會(huì)給他人造成什么損失,,結(jié)果自己不知不覺(jué)間已經(jīng)成了讓謠言范圍擴(kuò)大的傳播者。
假借官方名頭發(fā)出
平臺(tái)負(fù)有治理責(zé)任
近日,,一條聲稱(chēng)來(lái)自“常州紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)”的通知傳播很廣,。該通知稱(chēng),將紅糖,、生姜,、大蔥白、大蒜等熬水喝,,感染病毒的概率幾乎為零,,山東省菏澤市的李磊也收到了家中老母親發(fā)來(lái)的“抗疫良方”。但李磊上網(wǎng)核查發(fā)現(xiàn),,該截圖早在2020年2月就已在網(wǎng)絡(luò)傳播,,當(dāng)時(shí)常州紅十字會(huì)工作人員就對(duì)外辟謠表示,該機(jī)構(gòu)以及會(huì)長(zhǎng)都沒(méi)有發(fā)布過(guò)以上信息,。
“大多數(shù)都是一眼就能看出是謠言,,甚至有很大一部分是官方已經(jīng)辟謠過(guò),被證實(shí)就是謠言,,很疑惑為什么很多謠言卻屢禁不止,,而且明明已經(jīng)辟謠過(guò)的謠言還是有人對(duì)此深信不疑?!崩罾谡f(shuō),。
潘瑩說(shuō),她看到很多謠言,,都是假借官方機(jī)構(gòu)的名頭發(fā)出的,。“我之前經(jīng)常收到通知核酸檢測(cè),、健康碼變紅等短信,,上面寫(xiě)著由疾控中心發(fā)送還留有電話,他們有些是真的,,有些是假的,,很多人因此被騙,導(dǎo)致我現(xiàn)在只要看到涉疫短信都會(huì)懷疑其真實(shí)性,?!?/p>
“謠言實(shí)在太多了,辟謠后可能會(huì)記住一段時(shí)間,,但我們都不是專(zhuān)業(yè)人士,,大多數(shù)人可能一兩個(gè)月就會(huì)忘記,類(lèi)似謠言再來(lái)時(shí)又難以分辨,?!迸爽撜f(shuō),。
在中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員李俊慧看來(lái),涉疫謠言屢禁不止主要有三方面原因,,一是涉疫信息是公眾關(guān)注的焦點(diǎn),,這背后與個(gè)體對(duì)如何避免被感染、感染后如何處理等方面的關(guān)注有關(guān),;二是與部分地區(qū)涉疫信息的發(fā)布不充分,、不及時(shí)和不全面有關(guān),因?yàn)檎鎸?shí)信息不能滿(mǎn)足或解決公眾關(guān)注,,自然就會(huì)被一些虛假信息所吸引;三是涉疫謠言信息形式上具有證實(shí),、例證或難辨真?zhèn)蔚奶卣?,使得相關(guān)信息很容易被誤信及進(jìn)一步誤傳。
散布涉疫謠言,,造謠者可能承擔(dān)何種責(zé)任,?
北京京師(泉州)律師事務(wù)所律師艾泓強(qiáng)告訴記者,根據(jù)治安管理處罰法,,散布謠言,,謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情,、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的,,將面臨拘留、罰款處罰,。如果因散布謠言而侵犯了公民個(gè)人名譽(yù)權(quán)的,,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,侵權(quán)者將承擔(dān)停止侵害,、恢復(fù)名譽(yù),、消除影響、賠禮道歉及賠償損失的責(zé)任,。此外,,制造、傳播疫情謠言還可能要承擔(dān)刑事責(zé)任,。
去年11月底,,中央網(wǎng)信辦就曾通報(bào),針對(duì)近期疫情防控,、突發(fā)案事件,、社會(huì)民生等領(lǐng)域謠言問(wèn)題,督促指導(dǎo)網(wǎng)站平臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)查證,,重點(diǎn)網(wǎng)站平臺(tái)共處置傳播網(wǎng)絡(luò)謠言賬號(hào)5400余個(gè),,第一時(shí)間溯源并關(guān)閉首發(fā)賬號(hào),。
接受記者采訪的專(zhuān)家認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)于涉疫信息的治理負(fù)有不可推卸的責(zé)任,。
李俊慧認(rèn)為,,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要對(duì)信息進(jìn)行分類(lèi),明確哪些屬于單純的個(gè)體經(jīng)驗(yàn)分享,,哪些屬于可能產(chǎn)生誤導(dǎo)的信息發(fā)布,。對(duì)于用戶(hù)在平臺(tái)上發(fā)布的各類(lèi)信息,應(yīng)及時(shí)建立審核和研判機(jī)制,,加強(qiáng)信息內(nèi)容相似比例高的經(jīng)驗(yàn)分享類(lèi)審核,,避免造成虛假涉疫信息傳播,引發(fā)公眾恐慌,。對(duì)于救助類(lèi)信息發(fā)布,,既要保障救助類(lèi)信息可以正常發(fā)布,也要避免不法分子簡(jiǎn)單抄襲套用他人求助信息進(jìn)行發(fā)布,,影響公眾判斷,。
抖音平臺(tái)相關(guān)工作人員向記者介紹,近期,,平臺(tái)在例行巡查中發(fā)現(xiàn),,有極少數(shù)用戶(hù)發(fā)布毫無(wú)醫(yī)學(xué)根據(jù)的內(nèi)容,例如“新冠退燒偏方——黃豆煮水喝”“艾葉和艾條熏煙可以消滅新冠病毒”“發(fā)燒時(shí)千萬(wàn)不能吃的食物,,包括雞蛋,、牛奶”等。上述內(nèi)容先后被權(quán)威媒體和醫(yī)學(xué)專(zhuān)家辟謠,。對(duì)此,,平臺(tái)給予了持續(xù)打擊與處理。2022年11月至今,,平臺(tái)共處理與疫情相關(guān)不實(shí)視頻33.26萬(wàn)條,,打標(biāo)20余萬(wàn)條存疑內(nèi)容。
及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息
依法打擊涉疫謠言
近日,,上海辟謠平臺(tái)梳理了近期熱傳的謠言,,按照“預(yù)防篇”“癥狀篇”“治療篇”“生活篇”4大主題分類(lèi),并同時(shí)附上醫(yī)學(xué)專(zhuān)家,、權(quán)威機(jī)構(gòu)的建議和意見(jiàn),,希望能為公眾呈現(xiàn)一份實(shí)用的“防治寶典”。
記者發(fā)現(xiàn),,用戶(hù)通過(guò)搜索“疫情”或者抖音主頁(yè)切換到“抗疫”專(zhuān)欄,,就能進(jìn)入抖音的防疫辟謠專(zhuān)區(qū),查看相關(guān)知識(shí),;在百度以“新冠”“疫情”等關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索時(shí),,還會(huì)出現(xiàn)辟謠專(zhuān)區(qū)和全國(guó)防疫熱搜榜,,給用戶(hù)更科學(xué)的指引。
打擊治理涉疫謠言,,相關(guān)部門(mén)一直在行動(dòng),。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳播虛假涉疫信息,,蓄意制造傳播涉疫謠言,,嚴(yán)重影響了正常公共秩序,湖北公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊,,嚴(yán)肅追究發(fā)布者,、轉(zhuǎn)發(fā)者、群主,、管理員等人員的相關(guān)法律責(zé)任,。
2022年10月8日,湖北省監(jiān)利市市民黃某在多個(gè)社交群散布涉疫謠言,,該市市民胡某在未經(jīng)核實(shí)的情況下,,轉(zhuǎn)發(fā)到個(gè)人短視頻賬號(hào)再次擴(kuò)散,。兩人的行為引發(fā)當(dāng)?shù)鼐用窨只?,造成惡劣影響。監(jiān)利市紅城派出所組織警力進(jìn)行調(diào)查,,迅速找到傳播者黃某和胡某,,對(duì)其開(kāi)展普法教育,二人對(duì)該謠言進(jìn)行了澄清,。最終,,違法行為人黃某被依法處以行政拘留五日的處罰,胡某被依法處以罰款200元的行政處罰,。
去年11月,,中共榆林市委網(wǎng)信辦、陜西榆林市公安局發(fā)布《關(guān)于依法打擊整治涉疫情網(wǎng)絡(luò)謠言的通告》,,嚴(yán)禁編發(fā)不實(shí)信息,,堅(jiān)決抵制網(wǎng)絡(luò)謠言,各網(wǎng)站平臺(tái),、自媒體人,、互聯(lián)網(wǎng)群組管理員要從嚴(yán)審核涉疫信息來(lái)源及內(nèi)容,對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,、傳播虛假信息,,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,網(wǎng)信,、公安機(jī)關(guān)將依法依規(guī)予以打擊,,對(duì)相關(guān)網(wǎng)站,、平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)進(jìn)行依法處置,并依法追究發(fā)布者等相關(guān)人員的法律責(zé)任,。
近日,,江西省九江市官方發(fā)布通告,涉疫相關(guān)信息以全市各級(jí)疫情防控指揮部官方發(fā)布信息為準(zhǔn),,對(duì)未經(jīng)官方證實(shí)的涉疫信息做到不發(fā)布,、不傳播、不評(píng)論,、不信謠,、不造謠、不傳謠,。已發(fā)布的應(yīng)立即予以刪除,,主動(dòng)消除不良社會(huì)影響。無(wú)法刪除的要及時(shí)辟謠,,主動(dòng)向公眾說(shuō)明情況,。
在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)法工委副秘書(shū)長(zhǎng)胡鋼看來(lái),目前,,我國(guó)已經(jīng)構(gòu)筑了傳染病防治法,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等為主的疫情報(bào)告、通報(bào)和公布的法律體系,,民法典,、刑法、治安管理處罰法,、電子商務(wù)法,、網(wǎng)絡(luò)安全法、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法等為主的網(wǎng)絡(luò)謠言治理的法律體系,,并持續(xù)開(kāi)展了“清朗·打擊網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,督導(dǎo)網(wǎng)站平臺(tái)切實(shí)履行信息內(nèi)容管理主體責(zé)任,及時(shí)處置相關(guān)違法違規(guī)信息和賬號(hào),,共同營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間,。
如何才能夠讓涉疫謠言不再“露頭”?
李俊慧說(shuō),,對(duì)涉疫虛假或謠言信息的精準(zhǔn)打擊和治理,,需要具備真實(shí)、科學(xué)信息發(fā)布主體或監(jiān)管部門(mén)與平臺(tái)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),,具有信息甄別能力和條件的主體參與到各類(lèi)平臺(tái)信息發(fā)布的審核中,,從源頭控制謠言信息發(fā)布。此外,要加強(qiáng)對(duì)用戶(hù)發(fā)布信息的大數(shù)據(jù)分析,,提煉用戶(hù)關(guān)注焦點(diǎn),,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息予以回應(yīng),解除或降低公眾擔(dān)憂(yōu),。對(duì)于涉嫌故意制造傳播虛假信息的,,要依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
胡鋼建議,,完善傳染病疫情預(yù)警制度和傳染病疫情信息公布制度,,由中國(guó)疾控中心定期公布全國(guó)法定傳染病疫情信息,縣級(jí)以上疾控機(jī)構(gòu)定期公布本行政區(qū)域法定傳染病疫情信息,。傳染病暴發(fā),、流行時(shí),由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)公布本行政區(qū)域內(nèi)疫情信息,;傳染病出現(xiàn)跨省暴發(fā),、流行時(shí),由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)公布,。同時(shí),,提升網(wǎng)站平臺(tái)涉疫網(wǎng)絡(luò)謠言精準(zhǔn)治理能力,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)可構(gòu)建信息共享和聯(lián)合懲戒機(jī)制,,對(duì)于屢次惡意發(fā)布謠言者,,可進(jìn)行信息限時(shí)發(fā)布或者禁止發(fā)布的懲戒。