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聊城市互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)平臺(tái)歡迎您

12月7日,,中央網(wǎng)信辦組織開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神視頻宣講報(bào)告會(huì),面向前期未開展線下宣講的?。▍^(qū)、市)開展線上宣講,。中央網(wǎng)信辦宣講團(tuán)成員作宣講報(bào)告,。 宣講報(bào)告會(huì)對(duì)《中共中央關(guān)于黨的百年

來(lái)源: 網(wǎng)信中國(guó) 日期: 2021-12-23
   12月3日,國(guó)家宗教事務(wù)局令第17號(hào)公布了《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),,《辦法》由國(guó)家宗教事務(wù)局,、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部,、公安部和國(guó)家安全部五部門聯(lián)合制定,,自2022年3月1日起施行。

《辦法》根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)制定,?!掇k法》堅(jiān)持保障公民宗教信仰自由與維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全相統(tǒng)一,堅(jiān)持維護(hù)信教公民合法權(quán)益與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀相統(tǒng)一,,堅(jiān)持規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)與促進(jìn)宗教健康傳承相統(tǒng)一,,堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一,體現(xiàn)保護(hù)合法,、制止非法,、遏制極端、抵御滲透,、打擊犯罪的原則,。

《辦法》共五章三十六條,明確從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),,應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng),,并對(duì)許可條件、申請(qǐng)材料,、使用名稱,、受理時(shí)限等作了規(guī)定。明確網(wǎng)上講經(jīng)講道應(yīng)當(dāng)由取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》的宗教團(tuán)體,、宗教院校和寺觀教堂組織開展,。明確除《辦法》第十五條、第十六條規(guī)定的情形外,,任何組織或者個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳教,,不得開展宗教教育培訓(xùn)、發(fā)布講經(jīng)講道內(nèi)容或者轉(zhuǎn)發(fā),、鏈接相關(guān)內(nèi)容,,不得在互聯(lián)網(wǎng)上組織開展宗教活動(dòng),,不得直播或者錄播宗教儀式。明確任何組織或者個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)上以宗教名義開展募捐,。

《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》全文如下,。

 

 

互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法

第一章  總則

第一條  為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),保障公民宗教信仰自由,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī),,制定本辦法。

第二條  在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),,適用本辦法,。

本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),包括互聯(lián)網(wǎng)宗教信息發(fā)布服務(wù),、轉(zhuǎn)載服務(wù),、傳播平臺(tái)服務(wù)以及其他與互聯(lián)網(wǎng)宗教信息相關(guān)的服務(wù)。

第三條  從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),,應(yīng)當(dāng)遵守憲法,、法律、法規(guī)和規(guī)章,,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,堅(jiān)持我國(guó)宗教獨(dú)立自主自辦原則,堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向,,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),,維護(hù)宗教和順、社會(huì)和諧,、民族和睦,。

第四條  互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法,、遏制極端,、抵御滲透、打擊犯罪的原則,。

第五條  宗教事務(wù)部門依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理,,網(wǎng)信部門、電信主管部門,、公安機(jī)關(guān),、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)行政管理工作。

省級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同網(wǎng)信部門,、電信主管部門,、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等建立互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理協(xié)調(diào)機(jī)制,。

第二章  互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可

第六條  通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站,、應(yīng)用程序,、論壇、博客,、微博客,、公眾賬號(hào)、即時(shí)通信工具,、網(wǎng)絡(luò)直播等形式,,以文字、圖片,、音視頻等方式向社會(huì)公眾提供宗教教義教規(guī)、宗教知識(shí),、宗教文化,、宗教活動(dòng)等信息的服務(wù),應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可,,并具備下列條件:

(一)申請(qǐng)人是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人組織或者非法人組織,,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是具有中國(guó)國(guó)籍的內(nèi)地居民;

(二)有熟悉國(guó)家宗教政策法規(guī)和相關(guān)宗教知識(shí)的信息審核人員,;

(三)有健全的互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理制度,;

(四)有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施;

(五)有與服務(wù)相匹配的場(chǎng)所,、設(shè)施和資金,;

(六)申請(qǐng)人及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人近3年內(nèi)無(wú)犯罪記錄、無(wú)違反國(guó)家宗教事務(wù)管理有關(guān)規(guī)定的行為,。

境外組織或者個(gè)人及其在境內(nèi)成立的組織不得在境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),。

第七條  從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)向所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng),填報(bào)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)申請(qǐng)表,,并提交下列材料:

(一)申請(qǐng)人依法設(shè)立或者登記備案的材料以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證件,;

(二)宗教信息審核人員參加宗教政策法規(guī)和相關(guān)宗教知識(shí)的教育培訓(xùn),以及具備審核能力的情況說(shuō)明,;

(三)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理制度,、信息安全管理制度和技術(shù)保障措施材料;

(四)用于從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的場(chǎng)所,、設(shè)施和資金情況說(shuō)明,;

(五)申請(qǐng)人及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人近3年內(nèi)無(wú)犯罪記錄和無(wú)違反國(guó)家宗教事務(wù)管理有關(guān)規(guī)定情況承諾書;

(六)擬從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的欄目,、功能設(shè)置和域名注冊(cè)相關(guān)材料,。

申請(qǐng)?zhí)峁┗ヂ?lián)網(wǎng)宗教信息傳播平臺(tái)服務(wù)的,,還應(yīng)當(dāng)提交平臺(tái)注冊(cè)用戶管理規(guī)章制度、用戶協(xié)議范本,、投訴舉報(bào)處理機(jī)制等,。用戶協(xié)議范本涉及互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法有關(guān)規(guī)定。

互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)申請(qǐng)表式樣由國(guó)家宗教事務(wù)局制定,。

全國(guó)性宗教團(tuán)體及其舉辦的宗教院校從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家宗教事務(wù)局提出申請(qǐng)。

第八條  從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)所使用的名稱,,除與申請(qǐng)人名稱相同以外,,不得使用宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所等名稱,,不得含有法律,、行政法規(guī)禁止的內(nèi)容。

第九條  省級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,。作出批準(zhǔn)決定的,,核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》;作出不予批準(zhǔn)決定的,,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,。

《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》由國(guó)家宗教事務(wù)局印制。

申請(qǐng)人取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》后,,還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。

第十條  從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)在顯著位置明示《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》編號(hào),。

第十一條  申請(qǐng)人取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》后,,發(fā)生影響許可條件重大事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),;其他事項(xiàng)變更,,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。

第十二條  終止互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)自終止之日起30日內(nèi),,到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

第十三條  《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》有效期3年,。有效期屆滿后擬繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向原發(fā)證機(jī)關(guān)重新提出申請(qǐng),。

第三章  互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理

第十四條  互聯(lián)網(wǎng)宗教信息不得含有下列內(nèi)容:

(一)利用宗教煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán),、反對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),破壞社會(huì)主義制度,、國(guó)家統(tǒng)一,、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,,宣揚(yáng)極端主義、恐怖主義,、民族分裂主義和宗教狂熱的,;

(二)利用宗教妨礙國(guó)家司法、教育,、婚姻,、社會(huì)管理等制度實(shí)施的;

(三)利用宗教宣揚(yáng)邪教和封建迷信,,或者利用宗教損害公民身體健康,,欺騙、脅迫取得財(cái)物的,;

(四)違背我國(guó)宗教獨(dú)立自主自辦原則的,;

(五)破壞不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間和睦相處的,;

(六)歧視、侮辱信教公民或者不信教公民,,損害信教公民或者不信教公民合法權(quán)益的,;

(七)從事違法宗教活動(dòng)或者為違法宗教活動(dòng)提供便利的;

(八)誘導(dǎo)未成年人信教,,或者組織,、強(qiáng)迫未成年人參加宗教活動(dòng)的;

(九)以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳,,經(jīng)銷,、發(fā)送宗教用品、宗教內(nèi)部資料性出版物和非法出版物的,;

(十)假冒宗教教職人員開展活動(dòng)的,;

(十一)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的,。

第十五條  取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》的宗教團(tuán)體,、宗教院校和寺觀教堂,可以且僅限于通過(guò)其依法自建的互聯(lián)網(wǎng)站,、應(yīng)用程序,、論壇等由宗教教職人員、宗教院校教師講經(jīng)講道,,闡釋教義教規(guī)中有利于社會(huì)和諧,、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容,,引導(dǎo)信教公民愛國(guó)守法,。參與講經(jīng)講道的人員實(shí)行實(shí)名管理,。

第十六條  取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》的宗教院校,可以且僅限于通過(guò)其依法自建的專用互聯(lián)網(wǎng)站,、應(yīng)用程序,、論壇等開展面向宗教院校學(xué)生、宗教教職人員的宗教教育培訓(xùn),。專用互聯(lián)網(wǎng)站,、應(yīng)用程序、論壇等對(duì)外須使用虛擬專用網(wǎng)絡(luò)連接,,并對(duì)參加教育培訓(xùn)的人員進(jìn)行身份驗(yàn)證,。

第十七條  除本辦法第十五條、第十六條規(guī)定的情形外,,任何組織或者個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳教,,不得開展宗教教育培訓(xùn)、發(fā)布講經(jīng)講道內(nèi)容或者轉(zhuǎn)發(fā),、鏈接相關(guān)內(nèi)容,,不得在互聯(lián)網(wǎng)上組織開展宗教活動(dòng),不得以文字,、圖片,、音視頻等方式直播或者錄播拜佛、燒香,、受戒,、誦經(jīng)、禮拜,、彌撒,、受洗等宗教儀式。

第十八條  任何組織或者個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)上成立宗教組織,、設(shè)立宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所,、發(fā)展教徒。

第十九條  任何組織或者個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)上以宗教名義開展募捐,。

宗教團(tuán)體,、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)起設(shè)立的慈善組織在互聯(lián)網(wǎng)上開展慈善募捐,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)慈善法》相關(guān)規(guī)定,。

第二十條  提供互聯(lián)網(wǎng)宗教信息傳播平臺(tái)服務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)與平臺(tái)注冊(cè)用戶簽訂協(xié)議,核驗(yàn)注冊(cè)用戶真實(shí)身份信息,。

第二十一條  未取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播平臺(tái),,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)平臺(tái)注冊(cè)用戶管理,不得為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)宗教信息發(fā)布服務(wù)。

第二十二條  從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),,發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的信息的,,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,,防止信息擴(kuò)散,,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報(bào)告,。

第二十三條  宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的日常指導(dǎo),、監(jiān)督、檢查,,建立互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)違規(guī)檔案,、失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單和約談制度,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn),,接受對(duì)違法從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的舉報(bào),,研判互聯(lián)網(wǎng)宗教信息,會(huì)同網(wǎng)信部門,、電信主管部門,、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法處置違法行為,。

第二十四條  網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理,,依法處置違法互聯(lián)網(wǎng)宗教信息。

第二十五條  電信主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)監(jiān)管,,依法配合處置違法從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的行為,。

第二十六條  公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全監(jiān)督管理,,防范和處置互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)中的違法犯罪活動(dòng),。

第二十七條  國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法防范和處置境外機(jī)構(gòu)、組織,、個(gè)人,,以及境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織,、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu),、組織、個(gè)人相勾結(jié)在互聯(lián)網(wǎng)上利用宗教進(jìn)行的危害國(guó)家安全活動(dòng),。

第四章  法律責(zé)任

第二十八條  申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可的,,宗教事務(wù)部門不予受理或者不予許可,已經(jīng)許可的應(yīng)當(dāng)依法撤銷許可,,并給予警告,。

擅自從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的,由宗教事務(wù)部門會(huì)同電信主管部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。

第二十九條  違反本辦法第十條,、第十一條,、第十四條、第十五條,、第十六條,、第十七條、第十八條,、第十九條規(guī)定的,,由宗教事務(wù)部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,,會(huì)同網(wǎng)信部門,、電信主管部門、公安機(jī)關(guān),、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第三十條  互聯(lián)網(wǎng)宗教信息傳播平臺(tái)注冊(cè)用戶違反本辦法規(guī)定的,,由宗教事務(wù)部門會(huì)同網(wǎng)信部門,、公安機(jī)關(guān)責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)宗教信息傳播平臺(tái)提供者依法依約采取警示整改、限制功能直至關(guān)閉賬號(hào)等處置措施,。

第三十一條  違反本辦法規(guī)定,,同時(shí)還違反《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》及國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù),、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)等相關(guān)管理規(guī)定的,,由宗教事務(wù)部門、網(wǎng)信部門,、電信主管部門,、公安機(jī)關(guān)、廣播電視主管部門,、電影主管部門,、出版主管部門等依法處置。

第三十二條  國(guó)家工作人員在互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊,依法給予處分,。

第三十三條  違反本辦法規(guī)定,,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

第五章  附則

第三十四條  本辦法施行前已經(jīng)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)依照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。

第三十五條  本辦法由國(guó)家宗教事務(wù)局,、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部,、公安部和國(guó)家安全部負(fù)責(zé)解釋,。

第三十六條  本辦法自2022年3月1日起施行。

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