首屆網(wǎng)絡(luò)文明大會(huì)于11月19日在北京國家會(huì)議中心舉行,。大會(huì)主題為“匯聚向上向善力量,,攜手建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明”,。作為中央網(wǎng)信辦重點(diǎn)打造的網(wǎng)絡(luò)文明實(shí)踐品牌,,中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺(tái)始終以營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間、共建共享網(wǎng)絡(luò)文明為目標(biāo),。
今年,,世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)首次舉辦“網(wǎng)絡(luò)謠言共治”論壇,與會(huì)嘉賓在全面治理網(wǎng)絡(luò)謠言,、防范阻斷虛假信息等方面進(jìn)行了深入交流和坦誠分享,。“亮見—網(wǎng)絡(luò)謠言共治專欄”陸續(xù)發(fā)布了國內(nèi)外各方代表探討網(wǎng)絡(luò)謠言治理之道的精彩見解。今天刊發(fā)《對(duì)話網(wǎng)絡(luò)謠言治理:共議“共治與共享”》,。
在2021年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)“網(wǎng)絡(luò)謠言共治”論壇上,,一場圓桌對(duì)話可謂精彩紛呈。對(duì)話由中國人民大學(xué)新聞學(xué)院教授宋建武主持,北京師范大學(xué)法學(xué)院黨委書記,、教授,、博士生導(dǎo)師梁迎修,澎湃新聞總裁,、總編輯劉永鋼,新浪微博副總裁、總編輯陳麗娜和中國飛鶴有限公司常務(wù)副總裁盧光從法律,、傳媒、平臺(tái),、民族品牌等視角,,共議“共治與共享——共治網(wǎng)絡(luò)謠言、共享網(wǎng)絡(luò)文明”話題,。內(nèi)容如下:
完善謠言治理法律體系
梁迎修 北京師范大學(xué)法學(xué)院黨委書記,、教授、博士生導(dǎo)師
法律對(duì)謠言的治理,,在遏制謠言傳播中扮演著重要角色,。目前我國已經(jīng)形成比較完備的治理謠言法律體系,主要包括兩大類:
一般性立法,。比如《憲法》關(guān)于言論自由邊界的規(guī)定,,《民法典》關(guān)于人格尊嚴(yán)的規(guī)定,,《刑法》里有20多個(gè)與謠言相關(guān)的罪名等。此外,,《治安管理處罰法》等行政法中也有作為打擊謠言法律依據(jù)的條款,。
專門性立法。比如《全國人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》,,以及國家網(wǎng)信辦通過的《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等,;還有一些地方性法規(guī),比如天津市通過的《天津市網(wǎng)絡(luò)虛假信息治理若干規(guī)定》,。
應(yīng)該說,,一般性立法為打擊網(wǎng)絡(luò)謠言提供了基本依據(jù),為專門性立法提供了具體性指導(dǎo),。
但是,,現(xiàn)在的法律體系也存在著需要完善的地方。
第一,,要加大法律懲處力度,。謠言的傳播能夠帶來巨大利益,但目前的法律對(duì)謠言的懲處無法跟謠言獲取的收益相提并論,。謠言傳播獲取的收益很大,,而維權(quán)成本卻非常高,從而降低了法律的威懾力,。
第二,,提升專門性立法的法律威信,增加法律執(zhí)法的權(quán)威性,。目前很多專門性立法僅停留在規(guī)章層面上,。
第三,對(duì)謠言進(jìn)行精確的法律界定,。盡管很多法律條文中都提到了謠言,,但沒有對(duì)謠言進(jìn)行精確的界定,使執(zhí)法變得困難,。對(duì)謠言的精確界定,,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)謠言的精準(zhǔn)打擊和充分保護(hù)言論自由的雙重目標(biāo)。
做好媒體本分 做好事實(shí)核查
劉永鋼 澎湃新聞總裁,、總編輯
在主流媒體平臺(tái)遏制虛假信息,、網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播方面,澎湃新聞主要做了兩點(diǎn):
第一,,做好媒體本分,,不成為謠言的傳播器和擴(kuò)散器。
這兩年,,我們旗幟鮮明地提出了一個(gè)口號(hào):不翻轉(zhuǎn),、不翻車,。這是非常明確而具體的,就是要求所有采編人員要踏踏實(shí)實(shí)核實(shí)每一個(gè)信息源,,寧愿慢一點(diǎn),,也不要搞出錯(cuò)誤來。
第二,,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,,在專業(yè)性上做得更多一些。
2020年以來,,澎湃新聞國際部成立了事實(shí)核查小團(tuán)隊(duì),,在澎湃新聞客戶端引入外部資源,成立事實(shí)核查的連接性平臺(tái),,開始做專業(yè)的事實(shí)核查,。事實(shí)核查主要針對(duì)科普類、涉及到影響政府公信力的謠言,,以及當(dāng)下很重要的國際事件謠言,。我們認(rèn)為這是一件更有價(jià)值、有意義的事情,。
壓實(shí)企業(yè)平臺(tái)責(zé)任 不斷升級(jí)辟謠能力
陳麗娜 新浪微博副總裁,、總編輯
我想先從河南7·20暴雨講起,這樣更生動(dòng)全面一些,。
當(dāng)時(shí)天災(zāi)突發(fā),,河南網(wǎng)信辦第一時(shí)間響應(yīng),向新浪微博反饋了很多謠言,,同時(shí),,包括網(wǎng)友投訴在內(nèi),我們也主動(dòng)發(fā)現(xiàn)了一些謠言,。我們及時(shí)跟地方網(wǎng)信系統(tǒng)溝通,聯(lián)動(dòng)鄭州發(fā)布,、河南交通廣播等當(dāng)?shù)卣?wù)機(jī)構(gòu)和新聞媒體一齊發(fā)力,,進(jìn)行實(shí)時(shí)辟謠。
政務(wù)機(jī)構(gòu)和新聞媒體的辟謠更有權(quán)威性,、更加實(shí)時(shí),,覆蓋量和效率也更高。只有從源頭上進(jìn)行打擊,,讓造謠有成本,、有代價(jià),才能有效遏制謠言,。在河南暴雨事件中,,新浪微博對(duì)發(fā)布相關(guān)謠言的123個(gè)用戶賬號(hào)進(jìn)行了禁言或關(guān)閉處置,。
2012年,新浪微博推出了微博辟謠平臺(tái),,由專業(yè)團(tuán)隊(duì)通過用戶投訴,、政務(wù)機(jī)構(gòu)和新聞媒體反饋等多種發(fā)現(xiàn)機(jī)制發(fā)現(xiàn)謠言,然后進(jìn)行聯(lián)合辟謠,。2018年,,我們加強(qiáng)與地方網(wǎng)信、網(wǎng)警等政務(wù)機(jī)構(gòu)和新聞媒體的聯(lián)系,,開展聯(lián)合辟謠,。政務(wù)機(jī)構(gòu)和新聞媒體的賬號(hào)影響力大、權(quán)威性強(qiáng),,一旦發(fā)現(xiàn)謠言,,可以直接在線辟謠,辟謠效率更高,、覆蓋量更大,。
辟謠處置不是對(duì)謠言簡單刪除,真正的辟謠是告訴大家:這條信息是謠言,。所以我們?cè)黾恿藰?biāo)記功能,。每一條經(jīng)過證偽的謠言,都會(huì)有一個(gè)黃色標(biāo)簽,,表示這是不實(shí)信息,,請(qǐng)不要轉(zhuǎn)發(fā)和傳播。
新浪微博是一個(gè)信息公開的平臺(tái),。在微博上,,突發(fā)的災(zāi)難性謠言、與治安相關(guān)的惡性事件謠言及關(guān)于個(gè)人侵害類的謠言傳播比較快,。因此,,在謠言的發(fā)現(xiàn)和遏制上,我們將落實(shí)企業(yè)平臺(tái)的責(zé)任,,不斷地迭代和升級(jí)辟謠的能力和功能,。
網(wǎng)絡(luò)謠言之于民族品牌的負(fù)面影響
盧光 中國飛鶴有限公司常務(wù)副總裁
互聯(lián)網(wǎng)不是虛擬的世界,它建立在真實(shí)的人,、事,、社會(huì)之中?;ヂ?lián)網(wǎng)不是法外之地,,大家應(yīng)該攜起手來共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。
中央網(wǎng)信辦一直以來實(shí)施的“清朗行動(dòng)”,,給予不良網(wǎng)絡(luò)媒體以強(qiáng)力震懾,。近年來,,在中央網(wǎng)信辦的不斷努力下,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢向上向好,。但因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)上信息龐雜,,一些不良媒體為了博取公眾眼球,斷章取義,,以偏概全,,以點(diǎn)帶面,以“揭秘”“小道消息”“獨(dú)家報(bào)道”等字眼為標(biāo)題,,發(fā)布一些不實(shí)信息,。
2020年疫情期間,網(wǎng)上流傳一篇題為《深扒乳業(yè)六大罪狀》的文章,,其中提到乳業(yè)頭部企業(yè)“綁架國家標(biāo)準(zhǔn)”,,更聲稱“中國乳品乳業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是全世界最低的”。事實(shí)上,,中國乳品,、乳業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn),有的甚至已經(jīng)超過了歐盟標(biāo)準(zhǔn),。但因?yàn)橐恍┳悦襟w的炒作,,使很多乳業(yè)企業(yè)品牌形象大打折扣,并導(dǎo)致一家頭部企業(yè)股價(jià)大跌,,一天內(nèi)市值蒸發(fā)上百億,。這不僅打擊了中國乳業(yè),更使民族品牌在消費(fèi)者心中產(chǎn)生了不良影響,。
乳業(yè)謠言產(chǎn)生的動(dòng)機(jī)有很多,,如因企業(yè)合作失敗而造謠希冀牟利,還有企業(yè)之間的不正當(dāng)競爭等,。在此倡議企業(yè)和行業(yè)自律,,共同維護(hù)良性競爭、高質(zhì)量競爭,,為行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn),。