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聊城市互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)平臺(tái)歡迎您

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等十三部門(mén)修訂發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》

來(lái)源: 網(wǎng)信中國(guó) 日期: 2022-01-04

近日,,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部,、公安部,、國(guó)家安全部,、財(cái)政部,、商務(wù)部,、中國(guó)人民銀行、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,、國(guó)家廣播電視總局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì),、國(guó)家保密局,、國(guó)家密碼管理局等十三部門(mén)聯(lián)合修訂發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),自2022年2月15日起施行,。

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,網(wǎng)絡(luò)安全審查是網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的重要法律制度,,原《辦法》自2020年6月1日施行以來(lái),對(duì)于保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全,,維護(hù)國(guó)家安全發(fā)揮了重要作用,。為落實(shí)《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)要求,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合相關(guān)部門(mén)修訂了《辦法》,。

《辦法》將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者開(kāi)展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)影響或者可能影響國(guó)家安全等情形納入網(wǎng)絡(luò)安全審查,,并明確掌握超過(guò)100萬(wàn)用戶(hù)個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者赴國(guó)外上市必須向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查。根據(jù)審查實(shí)際需要,,增加證監(jiān)會(huì)作為網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位,,同時(shí)完善了國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估因素等內(nèi)容。

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,《辦法》修訂對(duì)保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全具有重要意義,。

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部??

中華人民共和國(guó)公安部

中華人民共和國(guó)國(guó)家安全部

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

中華人民共和國(guó)商務(wù)部

中國(guó)人民銀行

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

國(guó)家廣播電視總局

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)

國(guó)家保密局

國(guó)家密碼管理局

第8號(hào)

《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》已經(jīng)2021年11月16日國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2021年第20次室務(wù)會(huì)議審議通過(guò),并經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì),、工業(yè)和信息化部,、公安部、國(guó)家安全部,、財(cái)政部,、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行,、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,、國(guó)家廣播電視總局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì),、國(guó)家保密局,、國(guó)家密碼管理局同意,現(xiàn)予公布,,自2022年2月15日起施行,。

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任? 莊榮文

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任? 何立峰

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)? 肖亞慶

公安部部長(zhǎng)? 趙克志

國(guó)家安全部部長(zhǎng)? 陳文清

財(cái)政部部長(zhǎng)? 劉 昆

商務(wù)部部長(zhǎng)? 王文濤

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)? 易 綱

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)? 張 工

國(guó)家廣播電視總局局長(zhǎng)? 聶辰席

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席? 易會(huì)滿(mǎn)

國(guó)家保密局局長(zhǎng)? 李兆宗

國(guó)家密碼管理局局長(zhǎng)? 劉東方

2021年12月28日?

網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法

第一條?為了確保關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全,保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全,,維護(hù)國(guó)家安全,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》、《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》,、《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》,、《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》,制定本辦法,。

第二條?關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者開(kāi)展數(shù)據(jù)處理活動(dòng),影響或者可能影響國(guó)家安全的,,應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全審查,。

前款規(guī)定的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者,、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者統(tǒng)稱(chēng)為當(dāng)事人。

第三條?網(wǎng)絡(luò)安全審查堅(jiān)持防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)與促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合,、過(guò)程公正透明與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合,、事前審查與持續(xù)監(jiān)管相結(jié)合、企業(yè)承諾與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,,從產(chǎn)品和服務(wù)以及數(shù)據(jù)處理活動(dòng)安全性,、可能帶來(lái)的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行審查。

第四條?在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì)同中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì),、中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部、中華人民共和國(guó)公安部,、中華人民共和國(guó)國(guó)家安全部,、中華人民共和國(guó)財(cái)政部、中華人民共和國(guó)商務(wù)部,、中國(guó)人民銀行,、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家廣播電視總局,、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì),、國(guó)家保密局、國(guó)家密碼管理局建立國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制,。

網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室設(shè)在國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,,負(fù)責(zé)制定網(wǎng)絡(luò)安全審查相關(guān)制度規(guī)范,組織網(wǎng)絡(luò)安全審查,。

第五條?關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)預(yù)判該產(chǎn)品和服務(wù)投入使用后可能帶來(lái)的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。影響或者可能影響國(guó)家安全的,,應(yīng)當(dāng)向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查,。

關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作部門(mén)可以制定本行業(yè)、本領(lǐng)域預(yù)判指南,。

第六條?對(duì)于申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查的采購(gòu)活動(dòng),,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)采購(gòu)文件、協(xié)議等要求產(chǎn)品和服務(wù)提供者配合網(wǎng)絡(luò)安全審查,,包括承諾不利用提供產(chǎn)品和服務(wù)的便利條件非法獲取用戶(hù)數(shù)據(jù),、非法控制和操縱用戶(hù)設(shè)備,無(wú)正當(dāng)理由不中斷產(chǎn)品供應(yīng)或者必要的技術(shù)支持服務(wù)等,。

第七條?掌握超過(guò)100萬(wàn)用戶(hù)個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者赴國(guó)外上市,,必須向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查。? ??

第八條?當(dāng)事人申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查,,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)申報(bào)書(shū),;

(二)關(guān)于影響或者可能影響國(guó)家安全的分析報(bào)告;

(三)采購(gòu)文件,、協(xié)議,、擬簽訂的合同或者擬提交的首次公開(kāi)募股(IPO)等上市申請(qǐng)文件;

(四)網(wǎng)絡(luò)安全審查工作需要的其他材料,。

第九條?網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室應(yīng)當(dāng)自收到符合本辦法第八條規(guī)定的審查申報(bào)材料起10個(gè)工作日內(nèi),,確定是否需要審查并書(shū)面通知當(dāng)事人。

第十條?網(wǎng)絡(luò)安全審查重點(diǎn)評(píng)估相關(guān)對(duì)象或者情形的以下國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)因素:

(一)產(chǎn)品和服務(wù)使用后帶來(lái)的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施被非法控制,、遭受干擾或者破壞的風(fēng)險(xiǎn),;

(二)產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)中斷對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)連續(xù)性的危害;

(三)產(chǎn)品和服務(wù)的安全性,、開(kāi)放性,、透明性、來(lái)源的多樣性,,供應(yīng)渠道的可靠性以及因?yàn)檎?、外交、貿(mào)易等因素導(dǎo)致供應(yīng)中斷的風(fēng)險(xiǎn),;

(四)產(chǎn)品和服務(wù)提供者遵守中國(guó)法律,、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章情況,;

(五)核心數(shù)據(jù),、重要數(shù)據(jù)或者大量個(gè)人信息被竊取、泄露,、毀損以及非法利用,、非法出境的風(fēng)險(xiǎn);?

(六)上市存在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,、核心數(shù)據(jù),、重要數(shù)據(jù)或者大量個(gè)人信息被外國(guó)政府影響、控制,、惡意利用的風(fēng)險(xiǎn),,以及網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險(xiǎn);?

(七)其他可能危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全,、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全的因素,。

第十一條?網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室認(rèn)為需要開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全審查的,應(yīng)當(dāng)自向當(dāng)事人發(fā)出書(shū)面通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成初步審查,,包括形成審查結(jié)論建議和將審查結(jié)論建議發(fā)送網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位,、相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn);情況復(fù)雜的,,可以延長(zhǎng)15個(gè)工作日,。

第十二條?網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到審查結(jié)論建議之日起15個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面回復(fù)意見(jiàn),。

網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位、相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)一致的,,網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室以書(shū)面形式將審查結(jié)論通知當(dāng)事人,;意見(jiàn)不一致的,按照特別審查程序處理,,并通知當(dāng)事人,。

第十三條?按照特別審查程序處理的,網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取相關(guān)單位和部門(mén)意見(jiàn),,進(jìn)行深入分析評(píng)估,,再次形成審查結(jié)論建議,并征求網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位和相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),,按程序報(bào)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)批準(zhǔn)后,,形成審查結(jié)論并書(shū)面通知當(dāng)事人。

第十四條?特別審查程序一般應(yīng)當(dāng)在90個(gè)工作日內(nèi)完成,,情況復(fù)雜的可以延長(zhǎng),。

第十五條?網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室要求提供補(bǔ)充材料的,當(dāng)事人,、產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合,。提交補(bǔ)充材料的時(shí)間不計(jì)入審查時(shí)間。

第十六條?網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位認(rèn)為影響或者可能影響國(guó)家安全的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)以及數(shù)據(jù)處理活動(dòng),,由網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室按程序報(bào)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)批準(zhǔn)后,,依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行審查。

為了防范風(fēng)險(xiǎn),,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在審查期間按照網(wǎng)絡(luò)安全審查要求采取預(yù)防和消減風(fēng)險(xiǎn)的措施,。

第十七條?參與網(wǎng)絡(luò)安全審查的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)在審查工作中知悉的商業(yè)秘密,、個(gè)人信息,,當(dāng)事人、產(chǎn)品和服務(wù)提供者提交的未公開(kāi)材料,,以及其他未公開(kāi)信息承擔(dān)保密義務(wù),;未經(jīng)信息提供方同意,不得向無(wú)關(guān)方披露或者用于審查以外的目的,。

第十八條?當(dāng)事人或者網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者認(rèn)為審查人員有失客觀公正,,或者未能對(duì)審查工作中知悉的信息承擔(dān)保密義務(wù)的,可以向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室或者有關(guān)部門(mén)舉報(bào),。

第十九條?當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)督促產(chǎn)品和服務(wù)提供者履行網(wǎng)絡(luò)安全審查中作出的承諾,。

網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室通過(guò)接受舉報(bào)等形式加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)督。

第二十條?當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》,、《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》的規(guī)定處理,。

第二十一條?本辦法所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)主要指核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、重要通信產(chǎn)品,、高性能計(jì)算機(jī)和服務(wù)器,、大容量存儲(chǔ)設(shè)備、大型數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用軟件,、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、云計(jì)算服務(wù),,以及其他對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全,、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全有重要影響的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)。

第二十二條?涉及國(guó)家秘密信息的,,依照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行,。

國(guó)家對(duì)數(shù)據(jù)安全審查、外商投資安全審查另有規(guī)定的,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合其規(guī)定,。

第二十三條?本辦法自2022年2月15日起施行。2020年4月13日公布的《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》(國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì),、工業(yè)和信息化部、公安部,、國(guó)家安全部,、財(cái)政部、商務(wù)部,、中國(guó)人民銀行,、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家廣播電視總局,、國(guó)家保密局,、國(guó)家密碼管理局令第6號(hào))同時(shí)廢止。

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