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近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部,、公安部、國家安全部,、財政部,、商務(wù)部、中國人民銀行,、國家市場監(jiān)督管理總局,、國家廣播電視總局、中國證券監(jiān)督管理委員會,、國家保密局,、國家密碼管理局等十三部門聯(lián)合修訂發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》（以下簡稱《辦法》），自2022年2月15日起施行,。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人表示,，網(wǎng)絡(luò)安全審查是網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的重要法律制度，原《辦法》自2020年6月1日施行以來,，對于保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全,，維護國家安全發(fā)揮了重要作用。為落實《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)要求,，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合相關(guān)部門修訂了《辦法》,。
《辦法》將網(wǎng)絡(luò)平臺運營者開展數(shù)據(jù)處理活動影響或者可能影響國家安全等情形納入網(wǎng)絡(luò)安全審查，并明確掌握超過100萬用戶個人信息的網(wǎng)絡(luò)平臺運營者赴國外上市必須向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報網(wǎng)絡(luò)安全審查,。根據(jù)審查實際需要，增加證監(jiān)會作為網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機制成員單位,，同時完善了國家安全風險評估因素等內(nèi)容,。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人表示，《辦法》修訂對保障國家網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全具有重要意義,。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
中華人民共和國工業(yè)和信息化部??
中華人民共和國公安部
中華人民共和國國家安全部
中華人民共和國財政部
中華人民共和國商務(wù)部
中國人民銀行
國家市場監(jiān)督管理總局
國家廣播電視總局
中國證券監(jiān)督管理委員會
國家保密局
國家密碼管理局
令
第8號
《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》已經(jīng)2021年11月16日國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2021年第20次室務(wù)會議審議通過,，并經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部,、公安部,、國家安全部、財政部,、商務(wù)部,、中國人民銀行,、國家市場監(jiān)督管理總局、國家廣播電視總局,、中國證券監(jiān)督管理委員會,、國家保密局、國家密碼管理局同意,，現(xiàn)予公布,，自2022年2月15日起施行。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任? 莊榮文
國家發(fā)展和改革委員會主任? 何立峰
工業(yè)和信息化部部長? 肖亞慶
公安部部長? 趙克志
國家安全部部長? 陳文清
財政部部長? 劉 昆
商務(wù)部部長? 王文濤
中國人民銀行行長? 易 綱
國家市場監(jiān)督管理總局局長? 張 工
國家廣播電視總局局長? 聶辰席
中國證券監(jiān)督管理委員會主席? 易會滿
國家保密局局長? 李兆宗
國家密碼管理局局長? 劉東方
2021年12月28日?
網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法
第一條?為了確保關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全,，保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全,，維護國家安全，根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》,、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》,、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》,，制定本辦法,。
第二條?關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)平臺運營者開展數(shù)據(jù)處理活動,，影響或者可能影響國家安全的,，應(yīng)當按照本辦法進行網(wǎng)絡(luò)安全審查。
前款規(guī)定的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者,、網(wǎng)絡(luò)平臺運營者統(tǒng)稱為當事人,。
第三條?網(wǎng)絡(luò)安全審查堅持防范網(wǎng)絡(luò)安全風險與促進先進技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合、過程公正透明與知識產(chǎn)權(quán)保護相結(jié)合,、事前審查與持續(xù)監(jiān)管相結(jié)合,、企業(yè)承諾與社會監(jiān)督相結(jié)合，從產(chǎn)品和服務(wù)以及數(shù)據(jù)處理活動安全性,、可能帶來的國家安全風險等方面進行審查,。
第四條?在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會領(lǐng)導(dǎo)下，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會,、中華人民共和國工業(yè)和信息化部,、中華人民共和國公安部、中華人民共和國國家安全部,、中華人民共和國財政部,、中華人民共和國商務(wù)部、中國人民銀行,、國家市場監(jiān)督管理總局,、國家廣播電視總局、中國證券監(jiān)督管理委員會,、國家保密局,、國家密碼管理局建立國家網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機制,。
網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室設(shè)在國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，負責制定網(wǎng)絡(luò)安全審查相關(guān)制度規(guī)范,，組織網(wǎng)絡(luò)安全審查,。
第五條?關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的，應(yīng)當預(yù)判該產(chǎn)品和服務(wù)投入使用后可能帶來的國家安全風險,。影響或者可能影響國家安全的,，應(yīng)當向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報網(wǎng)絡(luò)安全審查。
關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護工作部門可以制定本行業(yè),、本領(lǐng)域預(yù)判指南,。
第六條?對于申報網(wǎng)絡(luò)安全審查的采購活動，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者應(yīng)當通過采購文件,、協(xié)議等要求產(chǎn)品和服務(wù)提供者配合網(wǎng)絡(luò)安全審查,，包括承諾不利用提供產(chǎn)品和服務(wù)的便利條件非法獲取用戶數(shù)據(jù)、非法控制和操縱用戶設(shè)備,，無正當理由不中斷產(chǎn)品供應(yīng)或者必要的技術(shù)支持服務(wù)等,。
第七條?掌握超過100萬用戶個人信息的網(wǎng)絡(luò)平臺運營者赴國外上市，必須向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報網(wǎng)絡(luò)安全審查,。? ??
第八條?當事人申報網(wǎng)絡(luò)安全審查,，應(yīng)當提交以下材料：
（一）申報書；
（二）關(guān)于影響或者可能影響國家安全的分析報告,；
（三）采購文件,、協(xié)議、擬簽訂的合同或者擬提交的首次公開募股（IPO）等上市申請文件,；
（四）網(wǎng)絡(luò)安全審查工作需要的其他材料,。
第九條?網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室應(yīng)當自收到符合本辦法第八條規(guī)定的審查申報材料起10個工作日內(nèi)，確定是否需要審查并書面通知當事人,。
第十條?網(wǎng)絡(luò)安全審查重點評估相關(guān)對象或者情形的以下國家安全風險因素：
（一）產(chǎn)品和服務(wù)使用后帶來的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施被非法控制,、遭受干擾或者破壞的風險；
（二）產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)中斷對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)連續(xù)性的危害,；
（三）產(chǎn)品和服務(wù)的安全性,、開放性、透明性,、來源的多樣性，供應(yīng)渠道的可靠性以及因為政治,、外交,、貿(mào)易等因素導(dǎo)致供應(yīng)中斷的風險；
（四）產(chǎn)品和服務(wù)提供者遵守中國法律,、行政法規(guī),、部門規(guī)章情況,；
（五）核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)或者大量個人信息被竊取,、泄露,、毀損以及非法利用、非法出境的風險,；?
（六）上市存在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,、核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)或者大量個人信息被外國政府影響,、控制,、惡意利用的風險，以及網(wǎng)絡(luò)信息安全風險,；?
（七）其他可能危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全,、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全的因素。
第十一條?網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室認為需要開展網(wǎng)絡(luò)安全審查的,，應(yīng)當自向當事人發(fā)出書面通知之日起30個工作日內(nèi)完成初步審查,，包括形成審查結(jié)論建議和將審查結(jié)論建議發(fā)送網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機制成員單位、相關(guān)部門征求意見,；情況復(fù)雜的,，可以延長15個工作日。
第十二條?網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機制成員單位和相關(guān)部門應(yīng)當自收到審查結(jié)論建議之日起15個工作日內(nèi)書面回復(fù)意見,。
網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機制成員單位,、相關(guān)部門意見一致的，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室以書面形式將審查結(jié)論通知當事人,；意見不一致的,，按照特別審查程序處理，并通知當事人,。
第十三條?按照特別審查程序處理的,，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室應(yīng)當聽取相關(guān)單位和部門意見，進行深入分析評估,，再次形成審查結(jié)論建議,，并征求網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機制成員單位和相關(guān)部門意見，按程序報中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會批準后,，形成審查結(jié)論并書面通知當事人,。
第十四條?特別審查程序一般應(yīng)當在90個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜的可以延長,。
第十五條?網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室要求提供補充材料的,，當事人、產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當予以配合,。提交補充材料的時間不計入審查時間,。
第十六條?網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機制成員單位認為影響或者可能影響國家安全的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)以及數(shù)據(jù)處理活動,，由網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室按程序報中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會批準后，依照本辦法的規(guī)定進行審查,。
為了防范風險,，當事人應(yīng)當在審查期間按照網(wǎng)絡(luò)安全審查要求采取預(yù)防和消減風險的措施。
第十七條?參與網(wǎng)絡(luò)安全審查的相關(guān)機構(gòu)和人員應(yīng)當嚴格保護知識產(chǎn)權(quán),，對在審查工作中知悉的商業(yè)秘密,、個人信息，當事人,、產(chǎn)品和服務(wù)提供者提交的未公開材料,，以及其他未公開信息承擔保密義務(wù)；未經(jīng)信息提供方同意,，不得向無關(guān)方披露或者用于審查以外的目的,。
第十八條?當事人或者網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者認為審查人員有失客觀公正，或者未能對審查工作中知悉的信息承擔保密義務(wù)的,，可以向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室或者有關(guān)部門舉報,。
第十九條?當事人應(yīng)當督促產(chǎn)品和服務(wù)提供者履行網(wǎng)絡(luò)安全審查中作出的承諾。
網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室通過接受舉報等形式加強事前事中事后監(jiān)督,。
第二十條?當事人違反本辦法規(guī)定的,，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》的規(guī)定處理,。
第二十一條?本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)主要指核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,、重要通信產(chǎn)品、高性能計算機和服務(wù)器,、大容量存儲設(shè)備,、大型數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備,、云計算服務(wù),，以及其他對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全有重要影響的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),。
第二十二條?涉及國家秘密信息的,，依照國家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。
國家對數(shù)據(jù)安全審查,、外商投資安全審查另有規(guī)定的,，應(yīng)當同時符合其規(guī)定。
第二十三條?本辦法自2022年2月15日起施行,。2020年4月13日公布的《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》（國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、公安部,、國家安全部、財政部,、商務(wù)部,、中國人民銀行、國家市場監(jiān)督管理總局,、國家廣播電視總局,、國家保密局、國家密碼管理局令第6號）同時廢止,。
當前位置：