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政府工作報告釋放哪些“網(wǎng)信”新信號,?

來源: 中國網(wǎng)信雜志 日期: 2022-03-10

今年的政府工作報告多次提及網(wǎng)信工作,,總結(jié)了2021年的成績,、問題和挑戰(zhàn),,部署了2022年的任務,。這背后有哪些深意,?釋放出哪些新信號,?網(wǎng)信君邀請多位專家為你解讀,!

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圖片來源:新華社

沈昌祥

中國工程院院士

筑牢網(wǎng)絡安全防線是我們的歷史使命

今年的政府工作報告提出,,強化網(wǎng)絡安全,、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護。當前,,網(wǎng)絡空間已經(jīng)成為繼陸,、海、空、天之后的第五大主權(quán)領域空間,。國際戰(zhàn)略在網(wǎng)絡社會領域的演進,,使我國的網(wǎng)絡安全正面臨著嚴峻挑戰(zhàn)?!皼]有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全”,,筑牢網(wǎng)絡安全防線是我們的歷史使命。我們必須按照國家網(wǎng)絡安全法律,、戰(zhàn)略,、等級保護制度和關鍵信息基礎設施安全保護條例的要求,推廣安全可信的網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務,,用主動免疫的可信計算筑牢網(wǎng)絡安全防護體系,,保障數(shù)字經(jīng)濟健康高效發(fā)展,維護國家安全,。

姜飛

北京外國語大學國際新聞與傳播學院院長,、教授、博導

網(wǎng)信工作目標路徑清晰且切實可行

2022年政府工作報告中提及的網(wǎng)信工作有以下三大特點:

第一,,對網(wǎng)信工作設立了邁向數(shù)字文明新時代的高端目標,。報告提出,加快轉(zhuǎn)變政府職能,,加強數(shù)字政府建設,,推動政務數(shù)據(jù)共享,推進政務服務事項集成化辦理,,體現(xiàn)出要在數(shù)字生產(chǎn)力水平提高的同時推進數(shù)字文明建設,。

第二,體現(xiàn)了網(wǎng)信工作以人民為中心的發(fā)展思想,。報告直指民生關切,,提出加快轉(zhuǎn)變政府職能。比如,,進一步壓減各類證明,,擴大“跨省通辦”范圍,基本實現(xiàn)電子證照互通互認,,便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營,,加快解決群眾關切事項的異地辦理問題,這些處處指向民眾需求,。

第三,,對網(wǎng)信工作提出的目標路徑清晰且切實可行。幾大關鍵詞貫穿其中:首先是基礎——建設數(shù)字信息基礎設施,,推進5G規(guī)?;瘧?;其次是產(chǎn)業(yè)——促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),,培育壯大集成電路,、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè);然后是保障——提升關鍵軟硬件技術創(chuàng)新和供給能力,,強化網(wǎng)絡安全,、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護;接著是管理——完善數(shù)字經(jīng)濟治理,;最后是圖景——發(fā)展智慧城市,、數(shù)字鄉(xiāng)村,由此釋放數(shù)據(jù)要素潛力,,更好賦能經(jīng)濟發(fā)展,,豐富人民生活。

王四新

中國傳媒大學人類命運共同體研究院副院長,、教授

網(wǎng)信工作的價值和意義得到充分肯定

政府工作報告多處提到網(wǎng)絡安全和信息化工作,,對今后網(wǎng)信工作的開展,,至少在以下幾個方面都具有重要的指導意義,。第一,網(wǎng)信工作的重要價值和意義在政府工作報告中得到了充分的肯定,。

第二,,為開展網(wǎng)信工作提出了總體目標,即全力加快和提升中國的數(shù)字化建設,,使其在經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,、數(shù)字社會、數(shù)字政府和數(shù)字中國建設過程中發(fā)揮更大的作用,。

第三,,在確保國家、社會組織,、企業(yè)和個體安全的前提下,,更好地解決互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療,、互聯(lián)網(wǎng)+社會服務等方面的問題,,發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡文化,更好地為社會主義現(xiàn)代化建設服務,。

郎平

中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所國家安全研究室主任,、研究員

充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟要素發(fā)展動能

面對復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢和諸多風險挑戰(zhàn),我國“十四五”實現(xiàn)良好開局,,發(fā)展又取得新的重大成就,,其中很重要的一點是源于創(chuàng)新能力的進一步增強,,以及數(shù)字技術與實體經(jīng)濟的加速融合。數(shù)字經(jīng)濟之所以重要,,是因為科技創(chuàng)新對于經(jīng)濟和社會發(fā)展具有全局性的戰(zhàn)略意義,,而當今世界正處于一個數(shù)字技術引領的創(chuàng)新時代。未來,,完善數(shù)字經(jīng)濟治理,,充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟要素的發(fā)展動能,促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和數(shù)字中國建設,,是我國發(fā)展爬坡過坎的重要抓手,,而維護互聯(lián)網(wǎng)基礎設施安全和網(wǎng)絡空間安全則是數(shù)字技術賦能經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。? ? ? ?

孟威

中國社會科學院研究員,,新聞與傳播研究所網(wǎng)絡學研究室主任,、教授、博導

踐行以人民為中心的發(fā)展思想

政府工作報告強調(diào),,要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,務實提出加強數(shù)字中國建設的種種舉措,傳達出黨中央對于網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的重大部署,,明確了年度任務與目標,。當前,5G,、大數(shù)據(jù),、人工智能等新一代信息技術與產(chǎn)業(yè)革命加速發(fā)展,伴隨新技術而來的風險性與外部環(huán)境的不確定性增強,,以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領媒體轉(zhuǎn)型,,有利于進一步筑牢信息化產(chǎn)業(yè)基礎、提升媒體話語能力,、增強輿論引導和社會治理實效,。

報告從科技能力、基礎研究,、激勵力度,、數(shù)字政府建設、網(wǎng)絡安全,、智慧城市,、數(shù)字鄉(xiāng)村等方面提出的規(guī)劃、舉措,,體現(xiàn)了政策的連貫性,,充分踐行了以人民為中心的發(fā)展思想。? ? ? ? ? ? ?

田麗

北京大學互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究中心主任

治理網(wǎng)絡生態(tài)尤為重要

今年的政府工作報告指出,,加強和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設,,深化網(wǎng)絡生態(tài)治理,。目前,中國網(wǎng)民規(guī)模超過10億,?;ヂ?lián)網(wǎng)是人們獲取信息、參與表達和生活娛樂的重要場域,。網(wǎng)絡內(nèi)容的質(zhì)量和水平不僅影響著人們對環(huán)境的認識,,還影響著人們的思維方式和價值觀。

在眾聲喧嘩,、充滿偏見的信息環(huán)境中,,人們會失去對環(huán)境的準確判斷和嚴謹?shù)乃急婺芰ΑR虼?,控制無用,、有害和虛假信息的污染,治理網(wǎng)絡生態(tài)尤為重要,。創(chuàng)造一個充滿科學和先進文化,,充滿溫暖和正能量的網(wǎng)絡空間,有利于個人進步,,有利于社會的穩(wěn)定和發(fā)展,。? ? ? ? ? ? ? ?

謝永江

北京郵電大學互聯(lián)網(wǎng)治理與法律中心執(zhí)行主任

貫徹安全與發(fā)展并重原則

政府工作報告強調(diào),今年要“完善數(shù)字經(jīng)濟治理,,釋放數(shù)據(jù)要素潛力,,更好賦能經(jīng)濟發(fā)展”。此舉切中肯綮,,很好地把脈了我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展進程。數(shù)據(jù)資源是數(shù)字經(jīng)濟的核心要素,,是打造國家競爭優(yōu)勢的重要資源,。我國數(shù)據(jù)資源規(guī)模龐大,但價值潛力還沒有充分釋放,。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,,數(shù)據(jù)潛力的釋放,離不開法律的保障,。在數(shù)據(jù)安全方面,,我國相繼通過了《網(wǎng)絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》和《個人信息保護法》,這三部立法共同構(gòu)建了我國數(shù)據(jù)安全法律體系的基本框架,。下一步應貫徹安全與發(fā)展并重原則,,構(gòu)建以數(shù)據(jù)利用為中心、促進數(shù)據(jù)要素潛力釋放的法律體系,。特別是要盡快研究和制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)權(quán)屬法律制度和數(shù)據(jù)交易法律制度,,明晰數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán),,明確數(shù)據(jù)主體的權(quán)利和義務,保障數(shù)據(jù)交易安全,,以法律保障促進數(shù)據(jù)流通和有效利用,,保障數(shù)字經(jīng)濟快速健康發(fā)展。??

吳沈括

北京師范大學互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究院院長助理,、博導,,中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心副主任

強化數(shù)字治理 共建數(shù)字中國

政府工作報告強調(diào)要強化網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護,,凸顯打造共建共治共享的社會治理格局是護航我國高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,。這些數(shù)字治理方面的焦點議題,一方面已成為世界各國的共同關注,,具有全球戰(zhàn)略高度,,另一方面更是新時期落實網(wǎng)絡強國和數(shù)字中國戰(zhàn)略的重要組成部分,同時也是回應社會關切,、滿足公眾期待的務實之舉,。面向未來的可持續(xù)數(shù)字治理需要高水平的數(shù)字基礎設施建設、全方位的合規(guī)風控生態(tài)培育以及廣覆蓋的民眾數(shù)字素養(yǎng)支持,。? ? ? ? ? ??

姜偉

中國網(wǎng)絡空間研究院網(wǎng)絡安全研究所所長,、研究員

堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全

今年的政府工作報告對網(wǎng)信工作釋放出新的信號:?

1、堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,。安全是發(fā)展的前提,,發(fā)展是安全的保障。報告指出促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,,加強數(shù)字中國建設整體布局,。要在數(shù)字信息基礎設施、5G規(guī)?;瘧?、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧城市,、數(shù)字鄉(xiāng)村,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路產(chǎn)業(yè),、關鍵軟硬件技術創(chuàng)新等方面加快信息化發(fā)展,。完善數(shù)字經(jīng)濟治理,釋放數(shù)據(jù)要素潛力,,更好賦能經(jīng)濟發(fā)展,、豐富人民生活。同時,,提出強化網(wǎng)絡安全,、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護,。

2、防止資本無序擴張,。報告指出要正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律,,支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展,這對防止互聯(lián)網(wǎng)領域資本無序擴張?zhí)峁┝酥笇А?/p>

3,、加強反壟斷和反不正當競爭的力度,。報告指出加強反壟斷和反不正當競爭,維護公平有序的市場環(huán)境,?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺存在壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等壟斷行為和利用技術手段實施不正當競爭行為,,這將是今年互聯(lián)網(wǎng)平臺治理的重點,。

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