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聊城市互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)平臺(tái)歡迎您

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室修訂《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》發(fā)布施行

來源: 中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺(tái) 日期: 2022-11-21

近日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱新《規(guī)定》)。新《規(guī)定》自2022年12月15日起施行,。新《規(guī)定》旨在加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)的規(guī)范管理,,維護(hù)國家安全和公共利益,保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)健康發(fā)展。

《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》自2017年10月1日施行以來,,對(duì)于規(guī)范跟帖評(píng)論環(huán)節(jié)信息秩序,,維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境發(fā)揮了積極作用。但隨著互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用的快速發(fā)展,,互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)也出現(xiàn)了許多新情況,、新問題,需要適應(yīng)形勢發(fā)展變化進(jìn)行修訂完善,。新《規(guī)定》共16條,,重點(diǎn)明確了跟帖評(píng)論服務(wù)提供者跟帖評(píng)論管理責(zé)任、跟帖評(píng)論服務(wù)使用者和公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)遵守的有關(guān)要求等內(nèi)容,。

新《規(guī)定》明確,,跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照用戶服務(wù)協(xié)議對(duì)跟帖評(píng)論服務(wù)使用者和公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者進(jìn)行規(guī)范管理。

新《規(guī)定》要求,,公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)賬號(hào)跟帖評(píng)論信息內(nèi)容加強(qiáng)審核管理,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)跟帖評(píng)論環(huán)節(jié)違法和不良信息內(nèi)容并采取必要措施。

新《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),,公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者可按照用戶服務(wù)協(xié)議向跟帖評(píng)論服務(wù)提供者申請(qǐng)跟帖評(píng)論區(qū)管理權(quán)限,。跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者的跟帖評(píng)論管理情況進(jìn)行信用評(píng)估后,合理設(shè)置管理權(quán)限,,提供相關(guān)技術(shù)支持,。

互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定

第一條 為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù),維護(hù)國家安全和公共利益,,保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息管理規(guī)定》等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,,制定本規(guī)定,。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)提供、使用跟帖評(píng)論服務(wù),,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,。

本規(guī)定所稱跟帖評(píng)論服務(wù),,是指互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序以及其他具有輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的網(wǎng)站平臺(tái),,以評(píng)論,、回復(fù)、留言,、彈幕,、點(diǎn)贊等方式,為用戶提供發(fā)表文字,、符號(hào),、表情、圖片,、音視頻等信息的服務(wù),。

第三條 國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)全國跟帖評(píng)論服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方網(wǎng)信部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)跟帖評(píng)論服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作,。

第四條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)跟帖評(píng)論服務(wù)管理主體責(zé)任,,依法履行以下義務(wù):

(一)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”原則,,對(duì)注冊(cè)用戶進(jìn)行基于移動(dòng)電話號(hào)碼,、身份證件號(hào)碼或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等方式的真實(shí)身份信息認(rèn)證,不得向未認(rèn)證真實(shí)身份信息或者冒用組織機(jī)構(gòu),、他人身份信息的用戶提供跟帖評(píng)論服務(wù),。

(二)建立健全用戶個(gè)人信息保護(hù)制度,處理用戶個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法,、正當(dāng),、必要和誠信原則,公開個(gè)人信息處理規(guī)則,,告知個(gè)人信息的處理目的,、處理方式、處理的個(gè)人信息種類,、保存期限等事項(xiàng),,并依法取得個(gè)人的同意。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

(三)對(duì)新聞信息提供跟帖評(píng)論服務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)建立先審后發(fā)制度,。

(四)提供彈幕方式跟帖評(píng)論服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在同一平臺(tái)和頁面同時(shí)提供與之對(duì)應(yīng)的靜態(tài)版信息內(nèi)容,。

(五)建立健全跟帖評(píng)論審核管理,、實(shí)時(shí)巡查,、應(yīng)急處置、舉報(bào)受理等信息安全管理制度,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置違法和不良信息,,并向網(wǎng)信部門報(bào)告。

(六)創(chuàng)新跟帖評(píng)論管理方式,,研發(fā)使用跟帖評(píng)論信息安全管理技術(shù),,提升違法和不良信息處置能力;及時(shí)發(fā)現(xiàn)跟帖評(píng)論服務(wù)存在的安全缺陷,、漏洞等風(fēng)險(xiǎn),,采取補(bǔ)救措施,并向網(wǎng)信部門報(bào)告,。

(七)配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的審核編輯隊(duì)伍,,加強(qiáng)跟帖評(píng)論審核培訓(xùn),提高審核編輯人員專業(yè)素養(yǎng),。

(八)配合網(wǎng)信部門依法開展監(jiān)督檢查工作,,提供必要的技術(shù)、數(shù)據(jù)支持和協(xié)助,。

第五條 具有輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的跟帖評(píng)論服務(wù)提供者上線跟帖評(píng)論相關(guān)新產(chǎn)品,、新應(yīng)用、新功能的,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展安全評(píng)估,。

第六條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)用戶簽訂服務(wù)協(xié)議,明確跟帖評(píng)論的服務(wù)與管理細(xì)則以及雙方跟帖評(píng)論發(fā)布權(quán)限,、管理責(zé)任等權(quán)利義務(wù),,履行互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)告知義務(wù),開展文明上網(wǎng)教育,。對(duì)公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者,,在服務(wù)協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確其跟帖評(píng)論管理權(quán)限及相應(yīng)責(zé)任,督促其切實(shí)履行管理義務(wù),。

第七條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照用戶服務(wù)協(xié)議對(duì)跟帖評(píng)論服務(wù)使用者和公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者進(jìn)行規(guī)范管理,。對(duì)發(fā)布違法和不良信息內(nèi)容的跟帖評(píng)論服務(wù)使用者,應(yīng)當(dāng)依法依約采取警示提醒,、拒絕發(fā)布,、刪除信息、限制賬號(hào)功能,、暫停賬號(hào)更新,、關(guān)閉賬號(hào)、禁止重新注冊(cè)等處置措施,并保存相關(guān)記錄,;對(duì)未盡到管理義務(wù)導(dǎo)致跟帖評(píng)論環(huán)節(jié)出現(xiàn)違法和不良信息內(nèi)容的公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形,依法依約采取警示提醒,、刪除信息,、暫停跟帖評(píng)論區(qū)功能直至永久關(guān)閉跟帖評(píng)論區(qū)、限制賬號(hào)功能,、暫停賬號(hào)更新,、關(guān)閉賬號(hào)、禁止重新注冊(cè)等處置措施,,保存相關(guān)記錄,,并及時(shí)向網(wǎng)信部門報(bào)告。

第八條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立用戶分級(jí)管理制度,,對(duì)用戶的跟帖評(píng)論行為開展信用評(píng)估,,根據(jù)信用等級(jí)確定服務(wù)范圍及功能,對(duì)嚴(yán)重失信的用戶應(yīng)列入黑名單,,停止對(duì)列入黑名單的用戶提供服務(wù),,并禁止其通過重新注冊(cè)賬號(hào)等方式使用跟帖評(píng)論服務(wù)。

第九條 跟帖評(píng)論服務(wù)使用者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),,遵循公序良俗,,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不得發(fā)布法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容,。

第十條 公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)賬號(hào)跟帖評(píng)論信息內(nèi)容加強(qiáng)審核管理,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)跟帖評(píng)論環(huán)節(jié)違法和不良信息內(nèi)容,采取舉報(bào),、處置等必要措施,。

第十一條 公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者可按照用戶服務(wù)協(xié)議向跟帖評(píng)論服務(wù)提供者申請(qǐng)舉報(bào)、隱藏或者刪除違法和不良評(píng)論信息,、自主關(guān)閉賬號(hào)跟帖評(píng)論區(qū)等管理權(quán)限,。跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者的跟帖評(píng)論管理情況進(jìn)行信用評(píng)估后,根據(jù)公眾賬號(hào)的主體性質(zhì),、信用評(píng)估等級(jí)等,,合理設(shè)置管理權(quán)限,提供相關(guān)技術(shù)支持,。

第十二條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者,、跟帖評(píng)論服務(wù)使用者和公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者不得通過發(fā)布、刪除,、推薦跟帖評(píng)論信息以及利用軟件,、雇傭商業(yè)機(jī)構(gòu)及人員散布信息等其他干預(yù)跟帖評(píng)論信息呈現(xiàn)的手段,,侵害他人合法權(quán)益或公共利益,謀取非法利益,,惡意干擾跟帖評(píng)論秩序,誤導(dǎo)公眾輿論,。

第十三條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全跟帖評(píng)論違法和不良信息公眾投訴舉報(bào)和跟帖評(píng)論服務(wù)使用者申訴制度,,設(shè)置便捷投訴舉報(bào)和申訴入口,及時(shí)受理和處置跟帖評(píng)論相關(guān)投訴舉報(bào)和申訴,。

跟帖評(píng)論服務(wù)使用者對(duì)被處置的跟帖評(píng)論信息存在異議的,,有權(quán)向跟帖評(píng)論服務(wù)提供者提出申訴,跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照用戶服務(wù)協(xié)議進(jìn)行核查處理,。

任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定行為的,,可以向網(wǎng)信部門投訴舉報(bào)。網(wǎng)信部門收到投訴舉報(bào)后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理,。

第十四條 各級(jí)網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)建立健全日常檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度,依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)實(shí)施監(jiān)督檢查,。

第十五條 違反本規(guī)定的,,由國家和地方網(wǎng)信部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。

第十六條 本規(guī)定自2022年12月15日起施行,。2017年8月25日公布的《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》同時(shí)廢止,。

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