各省、自治區(qū),、直轄市黨委網(wǎng)信辦,,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委網(wǎng)信辦:
按照2024年“清朗”系列專項行動計劃安排,中央網(wǎng)信辦自即日起,,在全國范圍內(nèi)開展為期兩個月的“清朗·整治‘自媒體’無底線博流量”專項行動,。
一、工作目標
貫徹落實習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想,,深入落實黨的二十大精神,,通過開展專項行動,遏制“自媒體”擺拍造假風,,壓縮無底線博流量行為空間,,提升“自媒體”發(fā)布信息可信度。壓緊壓實網(wǎng)站平臺信息內(nèi)容管理主體責任,,切斷“毒流量”吸粉變現(xiàn)利益鏈,,擴大優(yōu)質(zhì)信息內(nèi)容觸達范圍,營造風清氣正網(wǎng)絡(luò)空間,。
二,、整治重點
聚焦“自媒體”無底線造熱點蹭熱點,制造以假亂真,、虛實混雜的“信息陷阱”等突出問題,,從嚴整治漠視公共利益、違背公序良俗,、擾亂公共秩序,,為了流量不擇手段、喪失底線的“自媒體”,。整治的重點問題如下:
1.自導自演式造假,。擺拍發(fā)布涉及國內(nèi)外時事、社會民生等領(lǐng)域虛假事件信息,,弄虛作假欺騙公眾,,擾亂公共秩序。拼湊剪接網(wǎng)絡(luò)視頻圖片,,篡改事件發(fā)生的時間,、地點、人物等要素,以假亂真欺騙公眾,,侵犯他人合法權(quán)益,。引用舊聞舊事,未準確完整說明事件全貌,,以舊為新欺騙公眾,,破壞網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
2.不擇手段蹭炒社會熱點,。假冒熱點事件當事人,、親屬或者相關(guān)人員發(fā)布信息,博取網(wǎng)民關(guān)注,。針對熱點事件,,以虛構(gòu)、歪曲等方式炮制事件原因,、細節(jié),、進展等,發(fā)布陰謀論等聳人聽聞的信息,。操縱矩陣賬號散布違法和不良信息,,制造虛假熱點,浪費公共資源,。
3.以偏概全設(shè)置話題,。片面選取爭議或負面詞匯,炮制標題黨,、震驚體式話題,,誘騙公眾點擊瀏覽。將極端個例概述為群體現(xiàn)象,,以夸張的負面敘事渲染消極情緒,。在話題設(shè)置上預設(shè)狹隘立場,散布偏激言論,,挑動群體對立,,破壞社會共識。
4.違背公序良俗制造人設(shè),。編造苦情故事制造賣慘人設(shè),,打著助農(nóng)、慈善等旗號,,利用公眾同情心理騙取關(guān)注,,牟取利益。迎合低俗需求制造炫富人設(shè),,刻意展示金錢堆砌的奢侈生活,,借此吸粉引流,。挑戰(zhàn)公眾認知底線制造審丑人設(shè),以裝瘋賣傻,、惡俗行為等進行自我丑化,,博取關(guān)注。
5.濫發(fā)“新黃色新聞”,。運用煽情化表達手法,,配以抓人眼球的標題和封面,制作發(fā)布要素不全,、真假難辨,、質(zhì)量低下、公共價值缺失的信息內(nèi)容,。
三、主要任務
1.加強重點平臺和重點環(huán)節(jié)管理,。短視頻和直播平臺著重加大對虛假擺拍信息的識別和清理力度,,從嚴處置違背公序良俗制造人設(shè)的“自媒體”賬號。提供熱搜榜單信息服務的平臺著重強化擬上榜信息審核,,及時處置以偏概全話題,。資訊類平臺著重清理標題黨、要素欠缺,、不具公共價值的“新黃色新聞”,。搜索引擎平臺不得在搜索結(jié)果頁面、搜索聯(lián)想詞等,,呈現(xiàn)“自媒體”無底線博流量信息,。
2.加強“自媒體”賬號全流程管理。平臺對開通營利權(quán)限的賬號,,應當以身份證件號碼等進行真實身份信息認證,。加強賬號名稱等賬號信息動態(tài)核驗,從嚴審核熱點事件發(fā)生后新注冊及名稱變更的賬號,,發(fā)現(xiàn)假冒的一律關(guān)閉,。嚴格執(zhí)行“一人一號、一企兩號”賬號注冊數(shù)量規(guī)定,,對明確告知系小號,、實際出鏡人為同一人等的,應及時予以處置,。
3.加強信息來源標注展示,。平臺應要求“自媒體”發(fā)布涉國內(nèi)外時事、公共政策,、社會事件等相關(guān)信息時,,必須準確標注信息來源。使用AI等技術(shù)生成信息的,必須明確標注系技術(shù)生成,。發(fā)布含有虛構(gòu),、演繹等內(nèi)容的,必須明確加注虛構(gòu)標簽,。平臺需在顯著位置展示“自媒體”標注的信息來源或標簽,。
4.完善流量管理措施。健全流量管理規(guī)則,,對“自媒體”應標未標來源的信息,,不得在重點環(huán)節(jié)呈現(xiàn)。對惡意標注的信息,,按虛假信息處置,。對疑似無底線博流量的信息,應當預先采取流量限制措施,,并視情暫停評論,、點贊等互動數(shù)據(jù)增長。
四,、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導,。各地網(wǎng)信部門要將整治“自媒體”無底線博流量作為一項長期的工作任務,結(jié)合本地區(qū)實際,,指導平臺加強對無底線博流量行為的預判,、預警、預防,,不斷完善長效治理措施,,加強對“自媒體”教育引導,強化約束和規(guī)范,。
2.健全違規(guī)“自媒體”發(fā)現(xiàn)處置曝光機制,。督促平臺明確無底線博流量行為處置規(guī)則,完善流量,、營利權(quán)限和粉絲數(shù)量一體化處罰機制,,充分用好警示教育專欄,針對只要流量罔顧網(wǎng)絡(luò)秩序的“自媒體”,,第一時間發(fā)現(xiàn),,從嚴從重處置,及時公布處置結(jié)果,。
3.健全流量分配機制,。督促平臺將賬號評價情況作為流量分配的重要指標,創(chuàng)新工作舉措,,對導向正確,、內(nèi)容優(yōu)質(zhì)的“自媒體”,,積極給予扶持。優(yōu)化算法模型和推薦機制,,有效擴大優(yōu)質(zhì)內(nèi)容觸達范圍,,提升高熱信息審核標準,阻斷無底線博流量信息傳播,。
中央網(wǎng)信辦秘書局
2024年4月21日